克东县：实行“三级筛选、六步闭环”工作法见成效

新建休闲凉亭1处、栽植乔灌木1000株、栽植绿篱12000余株、铺设甬路764平方米、硬化水泥路面1476平方米、楼体内外全部粉刷一新，县政府投入了130多万元，让克东县民政老年公寓的136户居民喜笑颜开。这是克东县启动“吹哨报到”工作以来为居民解决老大难问题的缩影。

克东县开展“吹哨报到”工作，坚持党建引领网格化管理，依托信息化、数字化、智能化指挥平台，建立由基层组织和群众“吹哨”发起，县直有关部门“报到”响应的有效机制，形成问题及时发现、快速解决、时时监督的闭环工作体系，推动构建共建共治共享的基层社会治理新格局。

如何能赋予基层更多自主权，让基层“难点、痛点”问题得到有效解决？克东县通过建立“社区吹哨、部门报到”工作机制找到了开启基层治理之门的“金钥匙”。在全面深化体制改革过程中，克东县充分借鉴外地“街乡吹哨、部门报到”经验做法，结合本地实际，印发了《关于开展“吹哨报到”工作的实施方案》，完善“社区吹哨、部门报到”响应处理机制，重点围绕市政管理、平安建设、重点工作三大类22种情形，通过实行“三级筛选、六步闭环”工作法，将党建与基层治理结合起来，整合部门资源，推进了服务群众的“零距离”。

21个县直部门闻哨而动，到社区报到，为居民解决实际问题。商场喇叭噪音影响居民生活、下水井盖破损存在安全隐患、停车位被商户侵占影响群众停车……每当有这样的烦心事，老百姓首先想到向社区反映。不少社区职权范围内的小事陆续解决了，但日积月累留下来的都是让百姓烦心、社区犯难的“硬骨头”。

困扰吴宪明家多年的排水管道老化的老大难问题得到有效解决，劳动局家属楼居民吴宪明脸上露出了久违的笑容。劳动局家属楼建筑年限近30年，排水管道老化，给居民带来诸多烦恼，保安社区将这一问题向县智慧城管平台吹响了“集结哨”，住建部门投资16万元为此楼新铺设排水管道350延长米，86户居民受益，居民纷纷拍手叫好，为住建部门点赞。

中兴社区恒祥首府小区污水井堵塞，下水排放不畅，气味难闻，成为困扰小区居民的头等大事。居民向网格居民群反馈这一问题后，社区向县智慧城市指挥中心平台吹响“集结哨”，县排水管护中心立刻到现场“报到”解决问题，派出两辆管道清洗车，对小区内的污水井进行疏通、清理，解决了小区污水排水不畅问题，这样的例子不胜枚举。

选派报到的部门直接对接社区，办理成效与年度党建考评挂钩，这样的机制有效推动了部门资源下沉，真正帮助社区解决实际困难和问题。“吹哨报到”工作启动后，全县6个社区积极响应，针对群众反映的“痛点”“难点”进行收集筛选，最终形成了以“占道整治”“排水治理”“电路维修改造”等民生问题为重点的第一批“哨”。有人“吹哨”不能没人“应哨”。在群众“吹哨”后，网格小区首先“应哨”，对群众“吹哨”事项进行筛选把关，能解决的及时解决并向居民反馈处理结果，不能解决的向社区反馈。社区接到问题反馈后，运用“四方议事”平台、5+N平台、县直部门联合网格平台解决问题，并将不能解决的问题反馈给乡镇党委，乡镇党委也解决不了的问题最终反馈到克东县智慧城市指挥中心，指挥中心根据机关部门和企事业单位职能进行“派单”，按照项目内容分配任务，并要求限期解决。“哨声”就是民生。

为“报好到”“办好事”，让群众满意，克东县委组织部牵头抓总，各部门积极发挥职能优势，创造性地开展工作，社区“哨子”越吹越精，部门“报到”又快又好。文化单体楼院内环境脏乱，破板砖、石块及生活垃圾随意堆放，废弃的“僵尸车”停放多年，成为居民困扰多年的“心病”。县老干部服务中心卡口执勤干部了解情况后，向智慧城管平台吹响了“集结哨”，县交警大队、城管大队出动铲车、拖车将多年的“僵尸车”成功清运，还居民整洁的生活环境。

克东县“吹哨报到”工作开展以来，解决排水治理、垃圾占道和物业管理等问题10000余件。随着一批批“应哨人”走进社区，来到居民身边，社区居民的操心事、烦心事、揪心事正逐步解决，克东百姓的幸福感、获得感和满意度在逐渐攀升。（郭守峰）