孙珅主持召开市委全面深化改革委员会第九次会议

14日下午，黑龙江省人大常委会副主任、齐齐哈尔市委书记孙珅在市党政机关办公中心主持召开市委全面深化改革委员会第九次会议。

市领导李玉刚、王爱民、杜军、何晶、王兆宪、郭晓锋、谢广全、孙恒、李拥军出席会议。相关部门负责同志参加会议。

会议传达中央、省委深改委会议精神。通报2019年度省对齐齐哈尔市改革指标考核结果和传达2020年度省考核齐齐哈尔市重要领域关键环节改革具体内容。审议并原则通过了《齐齐哈尔市关于深化公立医院治理结构改革（试点）的指导意见（审议稿）》；审议了《齐齐哈尔市关于推进乡村经济发展的意见（审议稿）》《齐齐哈尔市市属国有企业领导人员管理办法（审议稿）》。

会议强调，年初以来中央和省委深改委会议提出了新部署、新要求，要认真学习、深刻领会，对标对表中央、省委决策部署，认真抓好贯彻落实。要提高政治站位，按照中央和省委要求，各专项小组要结合制定“十四五”规划谋划好“十四五”期间和明年改革任务。

会议指出，齐齐哈尔市改革工作连续3年在全省考评第一，这既是成绩，更是压力，也是动力，各承标部门要再接再厉，积极主动与省对口部门沟通，掌握每项改革任务的具体考核标准，做到心中有数，精准发力。要对标对表省考核标准，抓紧时间查缺补漏，推进滞后、落实不到位的要查明原因，尽快赶上。各专项小组市领导同志要与责任部门共同研究、亲自推动。深改办要强化统筹协调，及时掌握和报告各项改革进展情况，对上做好沟通衔接，对下做好督促提醒。

会议强调，要通过深化公立医院治理结构改革，有效激发公立医院内生动力和发展活力。组织实施过程中，公立医院要主动适应新形势新任务，进一步把加强党的建设摆在更加突出位置。充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，把党的领导融入医院治理各环节，把党的主张真正转化为党员干部和广大职工的自觉行动。要建立健全决策、执行、监督等工作机制，明确党委班子和行政班子职责，健全规范会议制度、议事规则和决策程序，划分清楚党委书记和院长职责，建立党委书记和院长沟通配合机制，确保形成合力。要做实聘任制，真正选出懂业务、会管理的“复合型”人才，推动医院高质量发展。要建立有效的监督评价体系，对于聘任的院长、副院长，要坚持从严管理监督与激励关怀相结合，公道公平公正地对待、评价和使用，充分调动他们干事创业的积极性、主动性、创造性。要制定科学的评价办法，强化考核结果运用，“不合格”的及时调整。要同步建立起防范国有资产流失的制度和机制。

会议强调，乡村经济是县域经济乃至市域经济的重要基础，县域经济发展的短板在乡村，同时潜力也在乡村，乡村经济大有可为、天地广阔。在全面落实国家和省关于农村改革各项决策部署的同时，齐齐哈尔市推出了一系列改革举措和政策措施，打出了一套“组合拳”，虽取得了一定成效，但亟需进一步深化改革，研究制定齐齐哈尔市推进乡村经济发展的意见，要准确把握改革方向，凝聚思想共识，加强指导性，针对当前存在的问题，进一步明确乡村经济发展方向、目标和路径，研究创新举措，形成有效工作机制，充分发挥激励作用，切实解决实际问题，为全市乡村经济发展发挥重要推动作用。

会议强调，要始终强化党对国有企业的领导，从市委角度，要牢牢抓住市属国有企业领导人员这个“关键少数”，不断强化国有企业党的建设工作。组织、纪检等部门要强化对国有企业领导人员的日常管理、考核评价和监督执纪问责，保障国有企业规范运行；财政、国资等部门要加强国有资产管理，防止国有资产流失，力促国有资产保值增值。市属国有企业要把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。要充分发挥市场机制作用，解放思想，制度创新，建立起与其岗位职责相适应、与时代发展相适应的制度和政策。要注重稳妥操作，组织部和国资委要分头抓好《管理办法》的组织实施，财政、住建、粮食等部门要把政策要求落实落细，扎实有序推进选聘工作。（记者 王庆国）