农发行黑龙江省分行累计投放贷款262.38亿元 助力龙江金融扶贫

鹤岗市两河十四沟综合治理项目。

人民网哈尔滨10月17日电 中国农业发展银行黑龙江省分行坚持以服务脱贫攻坚统揽业务全局，全力争当金融扶贫的“先锋”。

该行在黑龙江省金融同业中率先发力，率先打造全行扶贫体系，成立省市县三级行服务脱贫攻坚的组织架构；率先加强与地方政府脱贫攻坚合作，成为黑龙江省扶贫开发工作领导小组成员单位；率先出台特惠政策，对扶贫贷款简化办贷流程、执行利率优惠，对3个深度贫困县实施38条优惠政策。在全省金融机构中扶贫贷款余额、累计投放额度第一，支持光伏扶贫、全省百大项目等产业扶贫贷款投放额度第一，支持贫困地区基础设施建设贷款投放额度第一。通过开展 “三个率先”，实现 “三个第一”，2017年以来，中国农业发展银行黑龙江省分行累计投放各类扶贫贷款262.38亿元，支持各类扶贫项目419个，服务贫困人口53.29万人次，为黑龙江省打赢脱贫攻坚战提供有力金融支撑。

勇于承担服务脱贫攻坚重大使命

压实扶贫责任。省市县三级行党组织层层签订《脱贫攻坚责任书》，促进各级行“一把手”对扶贫工作带头履职、靠前指挥。

鸡西市虎林市神顶峰黑蜂雪蜜生产基地。

构建扶贫体系。辖属各级行均成立脱贫攻坚工作领导小组。向贫困地区延伸服务网点，20个县所在支行全部加挂扶贫金融事业部牌子。全行业务流程、管理流程和决策流程根据金融扶贫需要科学设置。

出台扶贫政策。建立扶贫贷款“绿色通道”，实行受理调查、评级授信、审查审议、审批核准、资金支付“五优先”。实行扶贫贷款优惠利率首年下降1个百分点，优于全省平均利率近3个百分点，3年来让利于企近1亿元。集中力量支持深度贫困地区，实行了利率、期限、担保抵押等38条差异化优惠信贷政策。

绥化市肇东市粮食企业玉米收购现场。

深化扶贫合作。与黑龙江省扶贫办签订了《政策性金融扶贫合作协议》，与黑龙江省发改委等部门联合下发了实施光伏扶贫的工作意见，与黑龙江省工商联等部门联合建立了“百企帮百村连万户”精准扶贫行动项目库，与佳木斯、绥化、七台河、鹤岗等市政府签订了合作协议，与黑龙江省供销社、省建投集团、省交投集团、省新产业集团、省航运集团等建立长期合作关系，形成服务脱贫攻坚的合力。积极向客户开展融资融智、融商融情“四融一体”服务，因企施策，差异化制定政策性金融服务方案。

夯实扶贫管理。夯实扶贫贷款台账系统、统计系统、单独核算系统、贷后管理体系、考核评价体系五大基础工程，确保每笔扶贫贷款都可统计可追溯可检验。

不断加大重点领域信贷扶贫力度

助力补齐“三保障”和农村饮水安全短板，积极优化金融产品组合，推动形成一体化整体支持方式，加大项目营销推进力度。

佳木斯市汤原县美丽乡村建设项目。

支持健康扶贫，通过创新抵押方式、实行优惠利率等方式，投放5笔健康扶贫贷款2.16亿元，支持明水康盈、呼兰嘉润等4家民营医院对建档立卡贫困人口开展“先诊疗后付费”服务项目。

积极支持农村危房改造，投放贷款1亿元，助力推进林甸县农村危房改造工程，改善786户贫困人口居住条件。投放贷款3.95亿元，支持汤原、铁力2个县47个贫困村的美丽乡村建设。

绥化市明水县康盈医院。

积极支持农村基础设施建设，向省水利水电集团投放贫困村提升工程流动资金贷款2.5亿元，支持全省贫困村饮水安全、农田水利及配套设施施工建设，其中涉及贫困县7个、贫困村34个；推进兴水增粮，投放贷款6.19亿元，支持全省12个贫困县的节水增粮和三江干流治理工程等重点水利建设项目，全方位解决水利项目融资需求；推进贫困地区“四好农村公路”建设，支持青冈县、拜泉县等49个贫困地区农村公路建设，累计修建农村公路123.8公里。

支持产业扶贫，以保障重要农产品有效供给和促进农民增收作为主攻方向，持续加大信贷支持力度。创新开展了支持光伏扶贫信贷模式，累计投放贷款19.2亿元，支持26个县建设村级光伏扶贫电站884个，惠及13.44万贫困人口。3年累计向28个贫困县发放粮食收储贷款188亿元，支持216个收储企业收购粮食150亿斤。利用“万企帮万村”精准扶贫行动四方合作平台，投放贷款50.13亿元，支持各类小微企业134户。积极推进全省百大项目与扶贫挂钩。在投放贷款13.16亿元，支持全省百大项目7个，帮助企业发挥产业发展的扶贫带动作用。

同时，集中力量支持深度贫困地区，3年累计向拜泉、青冈和海伦3个县投放扶贫贷款6.88亿元。统筹支持疫情防控与脱贫攻坚，用足用好人民银行再贷款政策，累计投放扶贫贷款204笔，金额52.6亿元。

履行好政策性金融扶贫济困责任

做细做实定点驻村扶贫，全省各级行共派出9个驻村扶贫工作队，下派驻村干部59名。引导员工、企业主动参与扶贫捐赠，累计7次向贫困地区捐赠资金238.5万元，两年来引导开户企业捐赠扶贫资金20.85万元；积极开展社会帮扶，已有百余名员工注册中国社会扶贫网成为爱心人士。积极组织全行开展消费扶贫，共购买扶贫名录产品201.5万元。

齐齐哈尔市泰来县光伏扶贫项目。

为进一步支持完成剩余脱贫任务，中国农业发展银行黑龙江省分行将建立省行负总责、相关处室对口联系、市县行抓落实的工作机制。持续加大教育扶贫、健康扶贫、危房改造和饮水安全等支持力度。大力支持产业扶贫、基础设施扶贫、消费扶贫和“万企帮万村”精准扶贫行动等，巩固提升扶贫成果。坚持政策、责任、力度、队伍“四不变”，系统研究谋划2020年后金融扶贫任务与政策举措，精准对接乡村振兴金融需求。围绕产业兴旺，积极支持现代农业发展，推动农业转型升级、提质增效。聚焦生态宜居，加大对水利、交通、教育、医疗、人居环境整治等领域的支持力度。进一步加大对普惠型小微企业和农民合作社等新型经营主体发展。突出重点领域，助力增强贫困地区“造血”功能和发展后劲，在巩固脱贫攻坚成果和服务乡村振兴中继续交出合格的“成绩单”。（袁成亮、张世伟、杨晨）

图片由中国农业发展银行黑龙江省分行提供