齐齐哈尔市龙沙区着力打造全时域、全链条、全品类旅游新格局

近年来，龙沙区紧紧围绕全市旅游产业发展规划，依托区位优势，深挖自然风光、工业基础、文化底蕴等优质旅游资源，按照“点、线、面”的发展思路，科学规划旅游产业布局，大力谋划招引旅游产业项目，初步形成了以沿江景观带、中环旅居圈、新鹤城游乐群为主体的全时域、全链条、全品类旅游新格局。现有旅行社68家、星级酒店4家、4A级景区1个、3A级景区1个、2A级景区2个。2019年接待游客473.5万人，实现旅游总收入21.5亿元。

科学精准谋篇布局，充分释放旅游产业活力

龙沙区是全市游客的重要出入口，是承接全市旅游的“迎客松”和“饯行阁”，既有先发优势，也有“光彩亮相”“引人入胜”“令人流连”等提升齐齐哈尔市旅游“粘性”的重任。基于这样的思考和定位，按照全市旅游产业布局谋划旅游发展思路。

按照“东退西进、南扩北拓”的总体布局，打造明星村至百鸟湖嫩江沿岸万米景观带，未来可延伸至明月岛和扎龙，规划布局两岸产业业态，实现“南北一江贯穿、东西业态衔接、四季全时观光、景观全域融合”。

整合归类马恒昌、波司登、龙沙公园、奥悦水世界、生态农业小镇、百鸟湖、清木电竞酒店等30多个资源，科学规划了红色工业线、冰雪体验线、历史文化线、避暑度假线、烧烤美食线、湿地生态线、休闲购物线、畅玩游乐线，以线连点打造龙沙15分钟旅游圈，提速景点连接游客的“微循环”。

在各旅游线路关键节点，精心布局核心景观。奥悦水世界、华威水世界、鹤城主题游乐园已投入运营，百鸟湖景区、奥悦冰球馆、文化大都会项目正在建设，海洋公园、朝鲜族风情小镇、俄罗斯风情小镇项目已签约，一批精品打卡景点如雨后春笋般，有机衔接组成龙沙全时域、全链条、全品类旅游景观景点集群。

加快项目生成招引，不断完善旅游业态品类

挖潜旅游产业底蕴，紧盯旅游业态前沿，精准提升和完善业态供给侧。

先后建成奥悦水世界、华威水世界、鹤城主题游乐园等一批补链延链强链壮链项目。推进在建项目11个，其中投资10亿元项目3个、5亿元项目2个、1亿元项目4个、5000万元项目1个、500万元项目1个，推动龙沙区景区景点景观增长。

利用本地资源谋划生成旅游产业项目，利用氧化塘整治生成了百鸟湖景区项目，利用一厂宿舍生成了俄罗斯风情小镇项目，利用明星村民族聚居特点生成了朝鲜族风情小镇项目，利用马恒昌小组精神遗产生成马恒昌公园项目，利用嫩江水域资源生成万米沿江景观带项目，并利用政府专项债、中央预算内资金和社会投资，初步谋划项目建设资金25.5亿元。

研判年轻人旅游娱乐需求端，谋划了清木电竞酒店、全市景区VR体验、新都会婚恋广场等项目；围绕青少年博闻广识需求，谋划了海洋公园、音乐梦想艺术小镇、生态农业小镇等项目；围绕冰球运动和赛事经济，谋划了中国冰球第一邨项目，围绕旅居游客服务需求，谋划了凤凰宫温泉酒店、维纳斯国际酒店、金三角地下商城、新鹤城商业综合体等项目，全方位推动旅游产业“吃住行游购娱”全链条提升。

不断加大扶持力度，推动旅游产业蓬勃发展

坚持“政府引导、企业主导、项目带动、政策扶持”的推进思路，积极帮助投资方破解难题，扶持旅游产业发展。

从项目落地到投产运营，均由区级领导和部门包保，实行“保姆式”服务。以鹤城主题游乐园项目为例，从办理执照、立项审批、协调开工、竣工验收等环节进行全链条跟踪服务，区财政投入红线外基础配套资金200万元，取得了良好成效。鹤城公园自开业以来，已接待游客300余万人次，实现收入9000余万元，带动周边产业实现收入亿元以上。

主动帮助企业梳理各项扶持政策，积极为企业申报各类扶持资金。目前，已为冰雪Q乐园项目申请冰雪旅游景区补助80万元，为鹤城公园、烧烤美食城、文化大都会项目申请稳岗津贴贷款9000万元，为奥悦冰雪公园等6个项目申请在建产业扶持资金700万元，为青昕家庭农场等4个项目申请到位景区厕所革命扶持资金130.8万元。

坚持用资源换资本，用资本换资产的理念，探索组建旅游产业集团，创新政府专项债融资理念，帮助重点项目完善基础设施，撬动社会投资打造景观业态，生成了总投资10亿元的百鸟湖景区项目、总投资5亿元的海洋公园项目等。同时，为鹤城主题游乐园、北大仓百年厂区、奥悦水世界申报3A级景区，进一步提升景区知名度和吸引力。

未来，龙沙区将着眼国内和东北地区西部旅游消费需求端和供给侧，围绕打造“国家全域旅游示范区”，加快招引一批更优质、更新颖的旅游项目，不断提升景区景点景观“粘性”，推动龙沙区全时域、全链条、全品类旅游，由城市周边“微循环”，向东北西部地区“大循环”，再向国内国际旅游“双循环”提档升级，打造齐齐哈尔旅游“桥头堡”。（刘丽）