近年来，齐齐哈尔积极打造“永铸忠诚 齐创平安”政法品牌，创新“四所一庭一中心”一站式联调联动模式，着力打造新时代“枫桥经验”鹤城版本。

创新“四所一庭一中心”联调联动模式

市委高度重视基层社会治理工作，把其纳入全市“十四五”专项规划和市委目标考核体系，连续4年将“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全完善矛盾纠纷多元化解体系”列为重点改革任务和常委会重要议题。

成立由市委常委、政法委书记任组长的“四所一庭一中心”衔接联动领导小组，制发《开展“四所一庭一中心”联动共建维稳创安活动的实施意见》，推进全市183个综治中心规范化建设、实体化运行。市公检法司四机关围绕市委顶层设计出台配套文件8个，公安机关下沉警力将村（社区）警务室打造成“平安前哨”；司法行政机关强化“法律服务+人民调解”，推动司法所、律师事务所、基层法律服务所筑牢矛盾化解首道防线；检察机关建立检察官分片负责、对口联系乡镇（街道）综治中心的随驻式协作机制，增强基层解纷力量；全市基层法院及人民法庭全部设立“诉调对接+司法确认”窗口，赋予诉前调解司法强制力。

健全“四所一庭一中心”运行机制

坚持线下+线上双轮驱动，线下建设“一站式”服务窗口，集合网格协调指挥、纠纷联动化解等功能。线上建成齐齐哈尔“码上办·马上办”综治直通车平台，为群众提供“一键式”优质法治服务41828次。

“四所一庭一中心”承接诉求立即受理，当办则办、能调尽调。疑难复杂纠纷分流至综治中心，由综治中心调度“四所一庭”，强化警调、诉调、检调、访调多元联动，做到简单纠纷就地化解、一般纠纷多元化解、重大纠纷联合化解。

综治中心建立矛盾纠纷“排查受理、分类转办、调处化解、司法确认、回访评价”闭环工作机制，同时将“四所一庭一中心”联调联动工作纳入平安建设考核，加大分值权重，机制建立以来，共化解“疑难杂症”6637件。(于淼）

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