“近年来，我们把县域经济高质量发展作为首要任务，全面加快产业链、供应链建设，不断夯实产业基础，县域经济呈现出良好的发展态势。”近日，在接受人民网黑龙江频道记者专访时，绥化市兰西县委书记关海涛表示，大力发展县域经济，兰西走通了“半城郊型”经济发展路径。充分发挥毗邻哈尔滨的区位交通优势，立足兰西农牧资源丰富的实际，确定了菜篮子、肉案子、奶瓶子、米袋子、花园子“五子”支撑的发展思路，大力发展“半城郊型”经济。两年来，“五子”相关产业项目开工建设31个，投产11个，累计实现产值28亿元，直接带动就业2000多人次。黑龙江省县域经济考核排名由2021年的第46位跃升至2022年的第23位。

打造了“一区两园”产业发展平台。按照“一区两园”的总体规划布局，兰西县把县城园区作为开发区的A区，主要承接医药化工、新能源新材料、轻纺产业项目，已入驻企业53户。引进京能国际集团，投资8亿元辟建了榆林食品工业园区，作为开发区的B区，主要承接以蔬菜为主的食品加工项目。目前，已入驻蔬菜精深加工企业7户。目标是用三到五年时间，把榆林镇打造成城镇五万人口、百家企业、百亿产值的“筋饼小镇、关东古城”。

形成了“农头工尾”5条全产业链。做优蔬菜。探索了“村组织+龙头企业+合作社+农户”蔬菜托管种植模式，密切利益链接机制，兰西县蔬菜种植面积达到22万亩，加工企业发展到11家，产值突破10亿元。做深大豆。坚持无中生有，引入大豆浓缩蛋白、大豆卵磷脂、大豆调味品等精深加工项目6个，总投资达到15亿元。做精肉牛。瞄准高端牛肉市场，上马华隆和牛养殖、龙江元盛和牛屠宰加工等项目，加快推进高端肉牛全产业链发展。做大肉鸡。依托2500万只白羽肉鸡资源，引入山东盛康食品1.2亿只白羽肉鸡全产业链项目，屠宰加工、熟食制品等配套子项目达到9个，总投资12亿元。做强民猪。盘活了闲置10年之久的雨润项目，上马北旺生猪屠宰分割、熟食加工和猪血蛋白加工项目，年可实现产值20亿元。

谈到兰西县有哪些支柱产业，目前发展情况如何？关海涛介绍，兰西把发展实体经济作为主攻方向，重点发展食品工业、医药化工、文旅康养、现代物流“四大主导产业”。在食品工业上，以北旺食品、龙江元盛和牛、山东盛康食品等企业为龙头，落地建设项目23个，年可实现产值50亿元。在医药化工上，充分发挥哈三联制药、乐泰药业医药中间体作用，加快延链补链强链，落地建设项目5个，年可实现产值30亿元。在文旅康养上，把打造哈尔滨的“后花园”作为主攻方向，以拉哈山文旅开发项目为龙头，落地建设项目5个，年可实现产值3.5亿元。在现代物流上，以打造哈北最大的果蔬海鲜物流集散中心为目标，以投资8亿元的哈达农副产品国际物流园为龙头，落地建设项目3个，年可实现百亿产值。

发展县域经济离不开招商引资，谈到兰西县如何强化项目招引和要素保障，为县域经济高质量发展蓄势赋能？关海涛介绍，兰西把招商引资作为“头号工程”，年初以来，共签约超千万元产业项目25个，合同资金200亿元。

一是以上率下抓招商。县四大班子带领机关、乡镇干部，以及人大代表、政协委员齐上阵，围绕“四大主导产业”，大力开展以商招商、专班招商、产业链招商。连续两年举办“招商之冬”项目签约仪式，共签约项目45个，目前已经落地39个，开工32个，投产10个。

二是盘活存量抓招商。通过“私人订制”，为闲置资产上户口、找“婆家”。两年来，累计盘活闲置项目6个。特别是对于闲置10年之久的雨润项目，3次组织团队前往河北涿州，几轮磋商促成河北汪记重组协议，实现当年签约、当年建设、当年投产、当年入规。

三是主动对接抓招商。主动“走出去”沟通洽谈，积极“引进来”考察恳谈。年初以来，县四大班子共开展定向定位招商20余次，走出去对接企业150余批次，引进来接待企业60余批次，达成合作意向40多个。

兰西县把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要抓手，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，“有需必应、无事不扰”，全力保障项目引得进、落得下、建得快、发展好。一是全要素保障。两年内争取到位债券资金7.7亿元，园区基础配套设施更加完善。两批次争取用地指标60公顷。建设项目孵化中心，统筹用地、用水、用电、用气、用热、道路等要素向项目建设集聚。二是全周期服务。把服务好现有企业作为首要任务，严格落实领导包联企业制度，建立了周调度、月总结、季分析的项目推进机制，帮助企业解决困难和问题260余个，蓝之润大豆项目从签约到投产仅用128天。三是全流程闭环。把项目建设纳入“四个体系”，实行一企一策，从项目洽谈开始，就实行专班推进、一抓到底，实现了项目洽谈、签约、落地、建设、投产、运营全流程闭环。

关海涛表示，在推动县域经济高质量发展方面，兰西县下一步的工作重点是加快构建现代化产业体系。一是强化招商引资。提前启动“招商之冬”活动，强化与中国预制菜产业联盟、昆山制造业发展联盟等商会组织对接合作，举办百企进兰西活动，大力开展以商招商、基金招商、产业链招商，力争再签约产业项目40个以上、合同资金100亿元以上。二是加快项目建设。深化运用“四个体系”，全力保障龙江元盛和牛屠宰加工、哈达农副产品国际物流园等27个在建项目早投产、早达效。强化项目储备，做好项目前期，变冬闲为冬忙，做到开春即开工。三是提升产业层次。聚焦数字经济、生物经济、创意设计、新材料等关键领域，与哈尔滨工程大学、黑龙江大学等高等院校合作，谋划实施一批科技创新项目，把兰西变成高新技术成果转化地。四是加强要素保障。积极对上争取债券资金，强化用地指标供给，启动榆林食品工业园区二期建设，全力把开发区打造成产业项目落地、科技成果转化、飞地项目孵化、主导产业集聚的优质承载平台。五是优化营商环境。擦亮“四到服务”金字招牌，切实做到“有需必应、无事不扰”。全面加快数字政府建设，让企业家在兰西办事不求人。严肃查处破坏营商环境的违纪违法行为，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。

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