黑龙江省铁力市健全体系提能力 全方位夯实应急管理基层基础

春节期间,铁力市应急指挥中心依托政务外网和视频系统,牵头联合公安、住建、文旅、气象等多部门,构建起安全防范联合调度应急指挥机制,从市级到乡镇信息传递实现“零时差”。去年以来,该市紧紧围绕《铁力市加强基层应急管理体系和能力建设的实施方案》,秉承“因地制宜、循序渐进、协调高效”原则,对标对表,着力补短板、强弱项、建机制,在提升基层应急管理体系和能力上取得显著成果。
据了解,铁力市紧急围绕队伍、物资、预案“三个体系”,不断夯实基层根基。在健全救援队伍体系方面,构建了层次分明、协同高效的应急救援体系,在原有基础上扩充到6支专业应急救援队伍和8支镇级应急救援队伍,定期开展专业技能培训与实战演练,同时,与消防、公安等部门建立联动机制,凝聚应急救援合力。此外,积极统筹民间救援资源,应急管理部门携手应急救援志愿者服务队共建应急救援“胶囊”,深化“15分钟应急救援圈”,构建政府与社会力量良性互动的“大应急”格局。在健全物资储备体系方面,结合本地地理环境、气候条件、产业结构及历史灾害数据,铁力市精准分析各类灾害风险,以县级综合性应急物资储备库为主体,储备大型、专业及应对大规模灾害的物资;乡镇设立区域性储备点,储备常用物资;村屯(社区)建立小型应急物资储备室,储备急救药品、食品、饮用水等基本应急救援和生活保障物资,形成“纵深覆盖、多元供给、就近获取”的物资储备格局。在健全应急预案体系方面,采用自查与督导相结合的方式,组织危化、建筑施工,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位和规模以上工商贸生产经营单位深入开展应急预案管理专项整治行动;重点从预案制定、应急演练、队伍建设、装备落实和应急救援五个方面进行规范治理,先后组织编制基层自然灾害类、安全生产类应急预案48部,为各类灾害事故的应急处置提供了科学、规范的行动指南。
同时,统筹提升应急指挥、灾害应对能力,建立联勤联动应急指挥机制,推动县、镇可视化指挥平台建设,实现了信息的快速传递、实时共享和高效调度,确保重要节点、重要时段和紧急状态下信息联络畅通;同时,打通县、乡、村三级应急指挥调度网络,114个点位实现双向视音频通话,极大地提高了灾害事故风险监测预警能力。深入实行基层安全网格化治理模式,将全市所有行政村和社区划分为620个网格,每个网格配备专业的应急管理工作人员担任应急专业网格员;建立县、乡(镇)、村(社区)三级共111人的灾害信息员队伍,明确各灾害信息员工作职责,确保各类灾害预警信息能够及时、准确发放到户,在灾害发生时能够迅速带领群众安全避险,降低灾害损失。
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