“树枝遮光的问题解决了！”香坊区王兆街道金星社区李阿姨指着修剪整齐的树木欣喜地说。她通过社区“意见一键达”平台反映树木安全隐患后，问题得到解决。香坊区创新推行“线上扫码+线下议事”多元协商模式，依托“意见一键达”平台实现民情直通，通过“网格+”机制快速响应。居民扫码反映问题后，网格员10分钟上门核实，当天下午就组织召开“树下议事会”，20余位居民畅所欲言。社区采用“1+N”协商模式，由社区党委统筹，联动街道城管办、区园林局、物业及居民代表共同商议，并通过微信“云议事群”实时互动，居民监督团全程跟进。

香坊区以党建为引领，持续深化基层治理改革创新，以绣花功夫织密民生服务网络，将一项项城市治理的“规划图”转化为群众身边的“实景画”，切实提升居民幸福感、获得感。

夯实工作基础，提升治理质效

——深化“定格化”治理，持续提升基层治理效能。以“香坊区社会治理创新年”为契机，深化“定格化”基层治理模式，以精细化“定格”为基础，推动多元主体参与基层治理，做实做细网格化管理服务。探索基层党组织引领基层群众自治机制有效路径，有效凝聚“网格＋”多元共治力量，聚焦基层治理中的难题，组织街镇开展“冰城圆桌派 协商议事厅”主题活动、香坊区“街巷新声”社区党组织书记经验交流分享会，总结推广优秀社区治理典型经验，进一步提升社区工作者服务能力，增强基层治理效能，推动党建引领基层群众自治工作走深走实。

——实施素质提升行动，加强社区工作者队伍建设。开展“强基赋能”行动，围绕社区工作者能力素质提升，联合区委组织部、区委党校举办香坊区“菁英社工”训练营增强基层治理能力进修班、新任社区工作者岗前培训班，将组织协调、应急处理、矛盾纠纷排查化解等具体工作纳入培训课程，覆盖参训社区工作者450余人，有效提升社区工作者理论水平、实务技能和基层治理能力。

——推动网格员下沉服务，强化典型示范引领。推动各类网格员进网格办实事，指导村（社区）充分发挥网格基础性作用，常态化开展网格走访排查，专职网格员落实宣传员、巡查员、信息员等职责，开展日常走访巡查，确保管理“无死角”、服务“无盲区”。全面调动机关党员干部、志愿者、新就业群体等兼职网格员，积极参与基层治理工作，构建共驻共建的强大合力。促使各行业各部门的专业人员深入网格，直接为群众提供服务，凝聚基层治理的共同力量。做好典型选树，在香坊发布公众号开设“寻找最美网格员”专栏，刊发优秀社区网格员事迹30余篇，有效树立典型、激励队伍，形成见贤思齐、互促共进的良好氛围。

赋能新兴领域，夯实党建根基

——攻坚“两新”组织“两个覆盖”，巩固党建成效。开展“两个覆盖”百日攻坚行动，组建专项专班摸排建账，推动专精特新企业、经开区园区企业“应建尽建”。截至目前，1278家非公企业中285个党组织覆盖732家，覆盖率57%；254家社会组织中62个党组织覆盖157家，覆盖率61.8%。

——建强新兴领域骨干队伍，提升党建能力。将“两新”组织书记纳入全区“强基固本、先锋淬炼”培训，采用“线上+线下+自学”模式，开设党建实务、政法工作等课程；建立200余人的新兴领域入党积极分子信息库，实行“行业+属地”双培养机制；向1278家非公企业、254家社会组织选派460余名党建指导员，印发《哈尔滨市香坊区新兴领域党建工作指导员管理办法（试行）》，明确23项履职措施。

——优化新就业群体服务，推动治理融合。推出“香邻暖新”8+N关爱措施，在乐松广场、香坊万达广场等设置商圈党群服务驿站；提档升级171个“红色驿站”，推荐8家医疗企业加入全市“新就业群体健康守护医药联盟”；聘任700余名快递、外卖小哥为“香骑兵”兼职网格员，推动“四随”服务模式融入基层治理。

志愿服务升级，打造特色品牌

——保障亚冬会志愿服务，彰显城市文明形象。围绕第九届亚冬会城市侧服务需求，聚焦党政机关、企事业单位、高校、返“香”大学生等群体，招募800余名志愿者组建服务队伍，开展6个月保障工作，3个单位获“省级志愿服务先进集体”称号，5人获“先锋模范之星”称号，16人获“省级优秀个人”称号。

——健全三级志愿体系，推动服务规范运行。完成区、街镇、社区（村）三级志愿服务组织排查梳理，建立规范化台账，实现128个社区、46个行政村志愿账号全覆盖，街镇级组织动员率达100%；组建香坊区志愿服务联合会，推动志愿工作从“零星分散”向“握指成拳”转变，有效链接企业、高校、社会组织资源，提升服务专业化、项目化水平。

——打造特色志愿品牌，完善激励嘉许机制。围绕传统节日与重点节点，开展“3.5学雷锋日”“粽香邻里志愿行”“护航中高考”等主题活动；指导健康路街道乐园社区成为中央社会工作部邻里守望志愿服务试点，打造6支示范志愿队，探索“陌邻变睦邻”治理路径，其“蒲公英课堂”项目构建“校社家”未成年人教育平台；落实星级志愿者激励机制，2024年度嘉许4966名优秀志愿者，乐园社区获评“全省优秀志愿服务社区”，橄榄绿退役军人服务队经验全省交流。

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