黑河市总工会创新构建“市总工会—寒地试车行业工会联合会—企业工会小组”三级组织体系，实现4000余名异地流动试车人员“全周期、全链条”组织覆盖与服务保障，为全国寒区乃至新兴领域“小三级”工会建设提供可复制、可推广的实践样本。

建强“小三级”组织体系。成立专项工作组，将寒地试车行业工会建设纳入“小三级”工会重点项目，直接指导行业工会组建；牵头组建跨区域、跨企业的寒地试车行业工会联合会，吸纳170余家车企成为会员单位，选举行业内龙头企业负责人、技术骨干担任工会主席、委员，填补“行业级”工会空白；推动各车企建立工会小组，配备联络员，打通“小三级”工会覆盖的“最后一公里”。

激活“小三级”服务协同。市总工会联合应急、人社等部门，为行业工会定制“寒区作业安全培训包”；开设“异地职工维权绿色通道”，提供法律咨询、纠纷调解等服务；依托行业工会联合会，搭建“国际寒区汽车测试职工技能大赛”平台，推动跨企业技术交流；建立“技能人才库”，解决“行业级”专业服务缺口；围绕异地职工“生活圈”需求，提供地方名优特产代购等生活服务；组织文体活动，建立“职工诉求直通车”。

强化“小三级”资源整合。联合行业工会、企业小组对接发改、工信部门，将试车基地升级、配套设施建设纳入市级重点项目，争取专项资金支持；市总工会协调高校与行业工会合作，开设“寒区测试定制班”，定向培养实操人才；建立三级信息联动机制，形成寒地试车产业发展建议报告，为政府决策提供参考。

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