“现在办事不用到处跑，执行款到得又快，这才是实实在在的改革！”黑龙江桦南县居民王大姐的由衷点赞，道出了当地政法领域改革给群众带来的真切变化。近年来，桦南县聚焦群众急难愁盼问题，以机制创新为突破口，以数字赋能为支撑，探索出一条具有县域特色的政法改革新路，成功打造出可复制、可推广的“桦南样板”，让执法司法效能转化为群众看得见、摸得着的治理成果。

从“多头管”到“协同办”

以往“一法官、一助理、一书记员”的传统办案模式，常面临流程分散、效率不高的难题。桦南县法院直击痛点，对民事诉讼全流程进行系统性重构，将立案、送达、卷宗归档等辅助性事务剥离整合，组建审判辅助事务集约化管理中心，构建“专组专项专窗专岗”的工作格局。通过明确审判团队与各中心的职责边界，实现案件办理各阶段专人负责、专业高效，打破了“一人一组一团队包案到底”的封闭模式。

改革成效立竿见影：审限内结案率达95.19%，超12个月长期未结“积案”数量降幅40%；民事案件立案至首次排期耗时缩短9.88天，首次排期成功率稳定在95%以上；人均年管理卷宗数同比增长270%，电子送达率保持90%以上，节约邮寄费用近10万元。

该县公安局、检察院联合设立侦查监督办公室，推动案件退补率下降18%，实现执法司法质效“双提升”，让司法资源配置更优化、办案流程更顺畅。

侦查监督办公室联席会

从“等群众”到“上门帮”

“服务送上门，暖心又省心”，这是该县“公证上门服务”的真实写照。针对老年人、行动不便群体办理公证“出门难、手续烦”的痛点，公证人员主动走进家庭、病床前，提供零距离公证服务。

公证上门服务

除了公证更便利，该县编织起了一张“多元解纷网”，把调解员、律师、行业专家、乡村“能人”都请进来，一起帮忙说和、评理、解疙瘩，做到了“小事不出村、大事不出镇，矛盾不往上交”。

桦南县法院设立了“一站式”执行服务中心，把查询、接待、保全这些事都拢到一个大厅里办，让“数据多跑路，群众少跑腿”。

这个“一站式”中心不光是个办事窗口，更是把工作做在了前头——法院主动把能做的做到前面，该提醒的提醒到位，该保全的及时保全，让不少纠纷还没到执行那一步就解决了。

“一站式”执行服务中心为群众办理业务

桦南县以系统性改革为牵引，将数字化、精细化、协同化治理理念贯穿于执法司法全流程，形成了从源头到末端、从内部整合到外部联动的改革闭环。这一实践不仅有效破解了“执行难、办证繁、调解弱”等关键领域的治理难题，更激活了政法工作的系统合力，将“部门职能”真正转化为协同高效、群众认可的“治理优势”。（侯月华）