近年來，齊齊哈爾積極打造“永鑄忠誠 齊創平安”政法品牌，創新“四所一庭一中心”一站式聯調聯動模式，著力打造新時代“楓橋經驗”鶴城版本。

創新“四所一庭一中心”聯調聯動模式

市委高度重視基層社會治理工作，把其納入全市“十四五”專項規劃和市委目標考核體系，連續4年將“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，健全完善矛盾糾紛多元化解體系”列為重點改革任務和常委會重要議題。

成立由市委常委、政法委書記任組長的“四所一庭一中心”銜接聯動領導小組，制發《開展“四所一庭一中心”聯動共建維穩創安活動的實施意見》，推進全市183個綜治中心規范化建設、實體化運行。市公檢法司四機關圍繞市委頂層設計出台配套文件8個，公安機關下沉警力將村（社區）警務室打造成“平安前哨”﹔司法行政機關強化“法律服務+人民調解”，推動司法所、律師事務所、基層法律服務所筑牢矛盾化解首道防線﹔檢察機關建立檢察官分片負責、對口聯系鄉鎮（街道）綜治中心的隨駐式協作機制，增強基層解紛力量﹔全市基層法院及人民法庭全部設立“訴調對接+司法確認”窗口，賦予訴前調解司法強制力。

健全“四所一庭一中心”運行機制

堅持線下+線上雙輪驅動，線下建設“一站式”服務窗口，集合網格協調指揮、糾紛聯動化解等功能。線上建成齊齊哈爾“碼上辦·馬上辦”綜治直通車平台，為群眾提供“一鍵式”優質法治服務41828次。

“四所一庭一中心”承接訴求立即受理，當辦則辦、能調盡調。疑難復雜糾紛分流至綜治中心，由綜治中心調度“四所一庭”，強化警調、訴調、檢調、訪調多元聯動，做到簡單糾紛就地化解、一般糾紛多元化解、重大糾紛聯合化解。

綜治中心建立矛盾糾紛“排查受理、分類轉辦、調處化解、司法確認、回訪評價”閉環工作機制，同時將“四所一庭一中心”聯調聯動工作納入平安建設考核，加大分值權重，機制建立以來，共化解“疑難雜症”6637件。(於淼）

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