近日，佳木斯市在第七屆12345政務服務便民熱線大會上獲得“品質躍升典范”“專業精進典范”榮譽稱號，並在地級市運行監測中排名全國第29位、全省第1位﹔在第五屆全國政務熱線發展論壇上榮獲“全國政務熱線服務質量評估A級單位”和“全國服務創新優秀單位”稱號。

年初以來，佳木斯市始終將優化營商環境作為“一號改革工程”，緊扣“提能力、轉作風、抓落實”主題，以“四聚焦、四提升”為引領，推動優化營商環境持續提升。

聚焦問題強整改 提升政務服務實效性

堅持問題導向，積極開展幫代辦服務、上門服務、午間和周六延時服務等特色服務，設置幫代辦專區，建立“幫代辦”崗位聯動機制。組織全市窗口單位開展“微笑服務年”活動，以“微笑服務、暖心在佳”為主題，實施五項舉措將“微笑服務”融入窗口服務每個環節，累計為群眾辦事48.2萬件。創新推動信用修復工作納入市12345政務服務便民熱線，提供“7×24小時”在線服務，協助企業信用修復215項﹔在省級“雙公示”評估活動中今年連續兩次位居全省第一。深入推進招商引資項目全要素保障，承接入統招商引資項目280個，開工率為96.07%。在全省首設營商環境局長接待日，組織熱線開放日、“政商沙龍”等活動近300次，先后收集意見建議80余條，督促解決問題訴求905個。在全市營商環境系統開展市場主體和群眾“辦事難”問題專項整治，共受理專項整治問題165件，辦結率100%。

聚焦標杆補短板 提升專項行動精准性

主動對標深圳、重慶等國家6個營商環境試點城市優化營商環境先進經驗，研究制定《佳木斯市2023年優化營商環境專項行動工作方案》，明確305項工作目標和任務。對照上半年優化營商環境專項行動考核情況，對623項監測指標和436項觀察指標逐條研究提升意見，建立市級、專班、部門和縣區“四本台賬”，實施台賬化管理、項目化推進。市紀委監委成立優化營商環境專項監督工作組，對19個市級指標工作專班和10個縣（市）區開展專項監督。大力推動優化營商環境案例創新，在全省率先試點“網格化”金融服務，創新開展“小網格‘貸’動大市場”金融服務專項行動，推出“金融服務聯合體”保障三農發展﹔建設智慧破產管理平台，實現破產案件全流程線上辦理，助力破產審判降本增效﹔創新研發“施工揚塵環境保護稅智能計算器”，縮減納稅人辦稅時間，首創房地產開發企業城鎮土地使用稅自動計算程序﹔推出網格社務+12345政務+110警務“三務融合”和“不動產+土地二級市場”聯動辦、一次辦。

聚焦“數智”強支撐 提升為民辦事便利度

科學設計“1355N”的佳木斯數字政府建設總體架構，規劃76個系統、260個功能模塊及服務﹔在全省首個實現省市電子政務外網廣域網線路平穩割接，實現電子政務外網全覆蓋，市縣骨干線路帶寬達到千兆。在全省先行試用孤寡老人“行為監測”應用場景，採集全市3167戶孤寡老人用電信息並上傳系統，幫助孤寡老人排查、消除用電安全隱患。高標准建設政務數據資源中心和政務數據共享交換平台，市政務信息資源共享交換平台共認領數據共享目錄1077項，累計匯聚數據36.25億條，匯聚數據是上年度的30倍。積極推進智慧政務大廳建設，升級全市統一預約叫號系統，開通“掌上預約”服務。全面深化“一網通辦”改革，市縣兩級依申請事項提速率95.89%。

聚焦品牌抓創建 提升熱線網格知曉度

在全省率先實現熱線與網格系統互聯互通，形成“熱線受理、網格辦理”服務新模式。建立“4+5”閉環工作法，工單響應時限縮短至20分鐘，緊急辦結時限縮短至24小時內。建立特殊群體政務服務知識庫和“特服名單”，選派特殊群體“呼叫專員”，累計為特殊群體服務2096次。建立涵蓋全市42家單位508條涉企政策的惠企政策知識庫，與招商項目服務保障部門建立代辦幫辦等服務溝通機制，為投資者推送首席服務專班、首席服務員信息，為企業提供“貼心管家”服務。截至目前，受理企業群眾訴求25.5萬余件，平均接通率99.9%，綜合辦結率99.85%。（記者 劉大泳）

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