“小雪”時節過后，氣溫驟降，12時40分，記者來到市政務服務中心，以往這個時間早已有人在門口排隊，如今卻不見人影，門前一張“午休時間，辦事群眾可到農商行客戶等候區休息”的提示牌解開了記者的疑惑。

13時30分進入大廳，辦事群眾或在窗口低聲交流，或坐等叫號，或在自助機前安靜地辦理業務……這樣的場景已成為市政務服務中心的常態。

今年以來，黑河市持續深化“放管服”改革，聚力打造市場主體和群眾辦事環節最簡、材料最少、時限最短、費用最少、便利度最優、滿意度最高的“六最”特色營商品牌，用政務服務“小窗口”打開優化營商環境“大視野”。

科學整合

讓服務時效“快”一步

政務服務的辦事效率至關重要，黑河市政府服務相關部門通過盤點梳理、科學整合、流程再造等方式，努力實現辦事環節最簡、時限最短，讓服務更“快”一步。

“我在不同城市開辦過多家企業，但在黑河是第一次，沒想到原本需要30天才能辦完的危險化學品經營許可，在黑河自貿片區大廳隻用1天就辦完了，而且這裡有很多家單位，想辦什麼業務一站就解決了。”黑河宏典能源有限公司法人曹江磊滿意地說。

今年，黑河自貿片區實現了審批事項辦理時限壓縮1/3以上，承諾時限與法定時限相比壓縮50%以上。針對企業投資項目面臨的審批時間長、材料多、程序繁等痛點難點堵點，推出了集中事項減窗口、全鏈條事項進專區和優化流程減時限等一系列改革舉措，使審批過程更加快速和便捷，市場主體獲得感明顯增強。

在市政務服務中心綜合服務大廳，記者發現7個挂有“業務說明書”的特殊窗口，市政務服務中心負責人馬潔指著窗口上方的液晶屏介紹說：“今年，我們中心全面推進業務整合和流程再造，經科學整合，開設了這7個綜合受理窗口，可受理綜合咨詢、跨省通辦、省內通辦等業務。依托‘前台綜合受理、后台分類審批、統一窗口出件’工作模式，企業和群眾可享受精准高效的‘組合式’服務。”

延伸“觸角”

讓服務向前“邁”一步

黑河市政務服務相關部門從改革體制機制、創新工作模式、數字賦能等方面入手，努力實現辦事材料最少、費用最少、便利度最優，讓服務向前“邁”一步。

今年9月20日，黑河市春興貿易有限公司在哈爾濱拿到了黑龍江省首張“異地通辦通取”營業執照。這得益於黑河自貿片區在全省率先推出外資企業營業執照“異地通辦通取”服務，不僅打破了營業執照受理、領取的地域限制，還減輕了企業異地辦事成本，實現了審批模式和審批效率的雙向突破，引得企業代表連連稱贊：“這項舉措讓外籍朋友省時又省力，不用再往返一趟，就近就能辦黑河的外資企業。”

黑河各窗口單位也積極推出延伸服務：市市場監管局推出“歇業一件事”改革，為市場主體提供“一套材料、一窗受理、並聯審批”的集成服務模式﹔市不動產登記中心推動“不動產登記+N”延伸服務，將不動產登記拓展到多個辦理場景﹔市政務服務中心升級改造24小時政務服務自助辦理廳，新增交管業務受理制証一體機等6台自助設備……一個更加高效便捷、覆蓋面更廣的“服務不打烊”幸福圈正在形成。

真心為民

讓服務離群眾“近”一步

今年，市政務服務中心從細微處著手，從進門到出門，細心的改變隨處可見，進一步提升了企業和群眾的滿意度。

標牌標志一目了然。新挂“黑河市政務服務中心”標牌，讓辦事群眾一眼就能找到正門位置。重新設計並制作的入駐窗口位置指示標牌、宣傳圖板等，更加方便群眾找到業務窗口。辦理審批服務的外國投資者和外商投資企業，按照中、英、俄文對照引導也能輕鬆找對窗口。

服務改進溫暖人心。一進門，窗口工作人員面帶微笑，讓人如沐春風﹔使用統一叫號機器，工作人員迅速幫群眾叫到相應窗口的號牌﹔新增加的一排排座椅可隨時方便群眾休息﹔設備齊全的母嬰室，讓帶娃寶媽不再尷尬。

工作制度清晰嚴格。嚴格落實首問負責制度、一次性告知制度和限時受理服務制度，制發市政務服務中心幫辦代辦工作制度、窗口工作人員服務行為規范、巡查工作制度，有了制度的剛性約束，窗口工作人員聚堆聊天的現象不見了，著裝更規范了，文明用語更多了，與群眾交流也更親切了。

尤其是幫辦代辦工作制度，受到了企業和群眾的廣泛認可。“95后”的何佩瑤是幫辦代辦窗口的業務員，她告訴記者：“一次一位老人撥通了咨詢熱線，想讓我們為她去世的兒子幫辦醫保清退業務，遇到白發人送黑發人的事，我們都很心疼。”明確老人訴求后，根據幫辦制度，她很快為老人辦好了業務，老人十分感激。她感慨道：“這份工作可以幫助到很多企業和群眾，每一次得到滿意的反饋，都加深了我對‘為人民服務’的認識。”

“窺一斑而知全豹”，政務服務是營商環境的“晴雨表”，其質量和效率體現和影響著營商環境的優劣，切實提升政務服務，才能更好地以“小窗口”打開優化營商環境“大視野”。（記者 王彤）

分享讓更多人看到