人民網哈爾濱1月24日電 1月24日，黑龍江省第十四屆人民代表大會第二次會議開幕，省長梁惠玲作《政府工作報告》。2024年，黑龍江省將全面深化重點領域改革。以改革辦法解決發展中難題，著力破除制約發展的體制機制障礙，通過改革破瓶頸、塑優勢、促發展。

為提高國有企業核心競爭力，2024年黑龍江省將深入實施國有企業振興專項行動和改革深化提升行動，加快完善公司法人治理結構和市場化經營機制，更好發揮國有企業科技創新、產業控制、安全支撐作用。深入推進農墾、森工、龍煤三大集團改革，推進北大荒“三大一航母”建設，加快森工“數字林業”“智慧林業”建設，推動龍煤集團加快建成區域一流企業，增強企業內在活力、市場競爭力和發展引領力。

在促進民營企業發展壯大方面，黑龍江省將落實民營經濟支持政策，實施民營經濟發展促進條例，保護民營企業產權和企業家合法權益。培育壯大創新型中小企業、專精特新企業、小巨人企業、單項冠軍企業。建立政企常態化溝通交流機制，開展“政商沙龍”和企業包聯等活動，做到政企互動“親清有為”。持續優化民營經濟發展環境，健全防范和化解拖欠企業賬款長效機制，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。大力弘揚企業家精神，對有突出貢獻的民營企業給予表彰激勵。

在推進財稅金融改革方面，黑龍江省將進一步深化省以下財政體制改革，重點規范市與區收入劃分、明晰市與區事權和支出責任、健全市對區轉移支付制度。優化省以下財力分配，確保基層“三保”不出問題。落實結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和制造業發展。防范化解地方政府債務風險，嚴格落實一攬子化債方案，積極化解存量隱性債務，堅決遏制新增隱性債務。推動金融高質量發展，把更多金融資源用於促進科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，提高金融服務實體經濟成效。全面加強金融監管，持續推進中小金融機構改革化險，落實農信社、城商行深化改革方案，確保不發生系統性金融風險。

同時，黑龍江省將深化農村改革。穩慎推進第二輪土地承包到期后再延長30年和宅基地制度改革試點，抓好農村集體經營性建設用地入市試點。持續深化集體林權制度改革。積極發展農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，開展多種形式規模經營。深化供銷合作社綜合改革。

2024年，黑龍江省將全力打造一流營商環境。堅持以“數跑龍江”為統領，打造辦事環節最簡、辦事材料最少、辦事時限最短、辦事費用最小、便利度最優、滿意度最高的“六最”特色營商品牌。全面對標對表世界銀行新一輪營商環境評價體系，持續開展優化營商環境專項行動。加快政務服務標准化規范化數字化建設，推動更多“高效辦成一件事”，落實涉企服務“一網通享”“民意速辦”機制，促進企業和群眾訴求有效解決。全面做好第五次全國經濟普查工作。對企業和群眾訴求，不為不辦找理由，多為能辦想辦法，切實做到馬上就辦、辦就辦好。

（人民網黑龍江兩會報道組：韓婷澎、尚城、劉婷、蘇靖剛、徐成龍、張哲鑫）

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