人民網哈爾濱11月1日電 （尚城）近日，黑龍江省十四屆人大常委會第十八次會議召開，會議表決通過了《黑龍江省檔案條例》（以下簡稱《條例》）。10月31日，黑龍江省人大常委會召開新聞發布會，會上，黑龍江省人大法制委員會副主任委員李啟祥對《條例》的主要內容進行介紹。

李啟祥介紹，檔案具有獨特的存憑、留史、資政、育人作用，檔案工作是記錄黨和國家真實歷史面貌、保障人民群眾根本利益的重要事業。“走向依法管理”是加強檔案工作的必然趨勢，也是做好檔案工作的重要保障。為提高檔案工作法治化水平，深入推進檔案法和檔案法實施條例貫徹實施，更好保障人民權益、滿足人民群眾檔案利用需求，修訂本條例是十分必要的。

李啟祥介紹，為不斷提高為黨管檔、為國守史、為民服務的質量和水平，《條例》進一步優化檔案管理體制機制，完善檔案資源齊全收集、安全保管以及有效利用的制度措施，突出了檔案工作科學化規范化水平以及檔案事業創新發展等內容。

一是突出強調堅持和加強黨對檔案工作的領導，明確各級檔案機構及其職責並向基層延伸，夯實檔案工作基礎。深入貫徹總體國家安全觀，增設檔案安全風險防范專章。加強檔案資源深度挖掘和開發利用，持續拓寬檔案開放渠道和方式。

二是細化開放利用措施，要求縣級以上檔案主管部門加強對檔案開放審核工作的統籌協調。明晰各單位檔案開放審核職責，加大檔案開放審核力度，做到依法應開盡開。明確國家檔案館應當創新檔案利用服務形式，不斷提高檔案服務質量、檔案開放率和利用效率。特別強調了要整合民生檔案資源，建設民生檔案跨館共享服務平台，積極為民生檔案的便民利用創造條件。

三是強調重要檔案收管存用，規定要加強紅色檔案調查、收集和整理工作，建立專題目錄和數據庫。鼓勵和支持利用紅色檔案開展理想信念、愛國主義、黨史學習等教育活動。還特別規定了工程檔案管理制度，明確了建設工程勘察、設計、建設、監理、開發“五方”的檔案收集、整理、歸檔、報送責任。

四是加快推進檔案工作數字化轉型，條例新增了“檔案信息化建設”專章。明確各級各類組織機構推進檔案信息化建設的職責。推進檔案數字資源共享利用工作，規定縣級以上檔案主管部門應當推進檔案數字資源跨區域、跨層級、跨部門共享利用。鼓勵和支持省國家檔案館建設全省檔案信息資源共享服務平台，並與電子政務平台互聯互通、互信互認。

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