黑河市總工會創新構建“市總工會—寒地試車行業工會聯合會—企業工會小組”三級組織體系，實現4000余名異地流動試車人員“全周期、全鏈條”組織覆蓋與服務保障，為全國寒區乃至新興領域“小三級”工會建設提供可復制、可推廣的實踐樣本。

建強“小三級”組織體系。成立專項工作組，將寒地試車行業工會建設納入“小三級”工會重點項目，直接指導行業工會組建﹔牽頭組建跨區域、跨企業的寒地試車行業工會聯合會，吸納170余家車企成為會員單位，選舉行業內龍頭企業負責人、技術骨干擔任工會主席、委員，填補“行業級”工會空白﹔推動各車企建立工會小組，配備聯絡員，打通“小三級”工會覆蓋的“最后一公裡”。

激活“小三級”服務協同。市總工會聯合應急、人社等部門，為行業工會定制“寒區作業安全培訓包”﹔開設“異地職工維權綠色通道”，提供法律咨詢、糾紛調解等服務﹔依托行業工會聯合會，搭建“國際寒區汽車測試職工技能大賽”平台，推動跨企業技術交流﹔建立“技能人才庫”，解決“行業級”專業服務缺口﹔圍繞異地職工“生活圈”需求，提供地方名優特產代購等生活服務﹔組織文體活動，建立“職工訴求直通車”。

強化“小三級”資源整合。聯合行業工會、企業小組對接發改、工信部門，將試車基地升級、配套設施建設納入市級重點項目，爭取專項資金支持﹔市總工會協調高校與行業工會合作，開設“寒區測試定制班”，定向培養實操人才﹔建立三級信息聯動機制，形成寒地試車產業發展建議報告，為政府決策提供參考。

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