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黑龍江省總工會:深耕民主管理一線 激活企事業發展動能

人民網記者 韓婷澎 徐成龍
2026年01月06日19:46 | 來源:人民網-黑龍江頻道
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近年來,黑龍江省總工會深耕廠務公開民主管理工作,以制度為基、以創新為翼、以示范為引,讓民主管理扎根企事業土壤,凝聚職工磅礡力量,為黑龍江省高質量發展注入持久動能。

制度筑基:工會牽頭織密民主管理保障網

黑龍江省總工會將民主管理作為核心工作,建立按月調度、層層推進的工作機制。在工會牽頭協調下,全省13個市(地)、125個縣(市、區)全面建成廠務公開民主管理聯席會議制度,省級聯席會議成員單位從6家擴充至11家,涵蓋組織、發改、人社等關鍵領域,構建起“政府負責、工會推動、部門協同”的工作格局,讓民主管理從“單獨推進”變為“合力攻堅”。

各地工會精准發力,推動民主管理從“軟要求”轉為“硬約束”。哈爾濱市總工會爭取市委支持,將其納入市委年度工作目標和黨政工考核,北安市總工會推動其融入和諧勞動關系評價,黑河市愛輝區總工會促成與企業用工信用挂鉤,綏化市總工會將其嵌入企業評優評先與經營者考核,多維度擰緊責任鏈條,確保工作落地見效。

省總工會牽頭完善制度體系,省級層面印發《黑龍江省廠務公開民主管理聯席會議制度》,各地工會同步細化配套舉措。哈爾濱市總工會制定區域性、行業性職代會管理辦法和標准化模板,大慶市總工會組建專家團隊、明確“時間表”“任務書”,佳木斯市總工會出台考評細則,雞西市總工會搭建“先進帶后進”結對幫促機制,一套上下貫通的制度“組合拳”,為民主管理筑牢堅實根基。

創新賦能:搭建平台讓職工當家有底氣

全省各級工會指導企事業單位擦亮職代會“主陣地”,讓民主決策直達基層。省總工會推動北大荒農墾集團制定《企業民主管理規定》,嚴格執行“三級審核”機制,2024年農場土地承包費方案職代會平均通過率達95.8%﹔指導牡丹江熱電有限公司明確重大決策須經80%以上職工代表同意,“三重一大”事項全程接受監督﹔支持大慶市第四醫院工會創新“雲上民主管理”模式,線上會議系統打破時空壁壘,讓職工代表“隨時能參會、事事能發聲”。

各級工會推動廠務公開“晒出真章”,保障職工知情權。哈爾濱經開區工會梳理12類職工關切事項,通過職代會、內網、公眾號等多渠道“全面亮賬”﹔北大荒集團工會借助“北大荒農服”APP,實現土地承包、補貼發放等信息“指尖可查”﹔大慶高新汽車零部件產業園工會成立監督小組,定期檢查評估,確保公開內容真實規范、權威可信。

工會牽頭拓寬參與渠道,讓職工民主權利落到實處。哈爾濱紅光鍋爐集團工會推動設立職工董事、職工監事,廠情發布會、懇談會常態化開展﹔中車齊齊哈爾車輛有限公司工會構建“五位一體”工作體制,職工提案件件有回音,結案率保持100%﹔七台河市總工會針對新業態特點,為美團外賣試點打造“線上+線下”職代會,搭建訴求響應平台,讓職工真正成為企業發展的“主人翁”。

示范引領:以點帶面激活全域發展新動能

省總工會以典型培育為抓手,讓民主管理“學有標杆、做有榜樣”。在工會系統推動下,全省通報表彰全國廠務公開民主管理先進單位,組織省國資委等單位交流經驗﹔推薦哈爾濱工業大學、哈爾濱紅光鍋爐集團等典型在全國性會議分享做法,通過印發工作動態、推廣創新案例,讓中國一重“職代會1+5配套制度體系”等先進經驗在全省落地生根。

各級工會深化聯系點建設,構建國家、省、市三級聯動體系。目前已建立1家全國級、25家省級、125家市地級聯系點,覆蓋非公企業、平台企業、工業園區等多個領域,成為民主管理的“試驗田”和“示范點”。針對新業態特性,哈爾濱市總工會以順豐速運為試點,開展蹲點調研和“結對幫促”,指導簽訂專項集體合同,為新業態民主管理蹚出可行路徑。

在工會持續推動下,民主管理成效顯著。順豐速運齊齊哈爾鶴城分揀中心職工滿意度達95%,業務量同比增長42%﹔伊春市鑫旺山特產品開發有限公司採納職工建議完成技術改造,效率提升22%,年節約成本超80萬元﹔北大荒集團通過民主決策優化4800萬畝耕地資源配置,嫩江農場公司解決群眾吃水難題……民主管理正成為激活企業發展的“一池春水”、守護勞動關系和諧穩定的“壓艙石”,為黑龍江振興注入源源不斷的正能量。

(責編:王思迪、於洋)

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