省政府召開常務會議

分析2026年上半年全省經濟形勢，部署下步經濟工作，審議通過《黑龍江省加快農業農村現代化“十五五”規劃》，部署推行常住地提供基本公共服務工作，研究建立長期護理保險制度

20日，黑龍江省委副書記、省長梁惠玲主持召開省政府常務會議，分析2026年上半年全省經濟形勢，部署下步經濟工作，審議通過《黑龍江省加快農業農村現代化“十五五”規劃》，部署推行常住地提供基本公共服務工作，研究建立長期護理保險制度。

會議指出，年初以來，全省上下認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，多措並舉穩增長，經濟運行穩中有進、向新向優，動能轉換取得新進展、人民生活得到新改善、高質量發展取得新成效。做好下半年經濟工作，要錨定年初目標任務，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，加快轉方式、調結構、提質量、增效益，大力發展新質生產力，推動穩增長、增動能、育優勢，實現經濟質的有效提升和量的合理增長。要推動工業穩定增長。緊盯重點行業、重點企業、重點產品，培育新動能新增長點，加快傳統產業轉型升級，加力發展戰略性新興產業和未來產業。優化資源配置，強化要素保障，推動惠企政策直達快享、更加精准適配企業發展需求。要著力擴大內需。深挖消費潛力，用好用足消費品以舊換新政策，持續開展促消費活動，培育壯大新型消費。促進有效投資，加快重點項目建設，形成更多實物工作量。要推動農業提質增效，深化“五良”融合穩面積提單產，推進高標准農田建設，做好田間管理和防災減災，擴大高端特色畜禽產品規模，大力發展多種經營。要深化改革擴大開放，進一步深化國資國企改革，實施新一輪優化營商環境專項行動，推動外貿外資擴量提質。要保障和改善民生，推進重點群體就業，優化教育、醫療、養老、托育等公共服務，更好統籌發展和安全。

會議指出，要實施好《黑龍江省加快農業農村現代化“十五五”規劃》，以發展現代化大農業為主攻方向，統籌推進“四個農業”，建成質量效益高、競爭能力強的現代農業大基地、大企業、大產業，率先實現農業物質裝備現代化、科技現代化、經營管理現代化、農業信息化、資源利用可持續化，堅決當好國家糧食安全“壓艙石”。

會議指出，推行由常住地提供基本公共服務，有利於推進基本公共服務均等化，更好支撐以人為本的新型城鎮化。要聚焦未落戶常住人口需求，加強隨遷子女教育保障，擴大公租房保障范圍，強化社保、醫療、就業等方面基本公共服務。要堅持因地制宜，構建適應公共服務隨人走的政策支撐和要素保障體系。

會議指出，建立長期護理保險制度，對於推動解決全省失能人員長期護理基本保障需求具有重要意義。要堅持以人民為中心，穩步拓展實施范圍，建立與經濟發展水平相適應、與各方負擔能力相匹配、與可持續要求相協調的多元籌資機制，推動長期護理保險制度在龍江落地，切實增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

會議還研究了其他事項。（記者 薛立偉 徐佳倩）