為深入推進“糾治旅游行業導游亂象、強制消費等問題”集中整治，規范冬季旅游市場秩序，維護旅游者及旅游從業人員合法權益，黑龍江省文化和旅游廳制定了《冬季旅游市場經營“七不准”》，現通告如下。

一、不准強迫或變相強迫游客購物、參加另行付費項目。

二、不准以事后補簽補充協議的方式掩蓋增加另行付費項目、行程外購物點等行為，規避監管。

三、導游不准在行程中向游客推銷、售賣商品、套票、另行收費項目等。

四、不准與餐館、購物店、自費項目等經營者串通以回扣、佣金、人頭費等名義獲取不正當利益。

五、不准虛假宣傳、誤導游客。

六、不准擅自轉團拼團、變更行程、降低服務標准。

七、不准向無合法資質的車輛、住宿、餐飲等供應商訂購產品和服務。

請廣大旅游企業及從業者規范經營，提供優質服務，自覺踐行“七不准”要求，對違反上述通告的，各級涉旅行政部門將重點監管，涉嫌違法違規的，依法依規嚴肅查處。

黑龍江省文化和旅游廳

2026年9月3日