兩項入選國家級報告 綏芬河片區打造沿邊開放創新范式
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收藏人民網哈爾濱9月11日電 國家高端智庫商務部國際貿易經濟合作研究院發布《中國自由貿易試驗區發展報告(2025)》,從綜合發展篇和制度創新篇兩大方面,系統記錄了全國自貿試驗區建設最新進展和成效。其中,由黑龍江自貿試驗區綏芬河片區首創的“綏信碼”進口食品監管服務新模式、國際危險品道路運輸“一証雙線”新模式2項制度創新成果入選,成為黑龍江自貿試驗區建設的亮點,也是我國最北自貿試驗區立足沿邊開放特色、服務國家沿邊開放戰略的生動實踐。
內外兼顧,企業獲得感再提升
綏芬河片區針對進口商品溯源與商家誠信體系建設長期分離的痛點,率先將商品“溯源碼”與商家“誠信碼”合二為一,創新打造“綏信碼”,消費者掃一次碼即可同時實現商品溯源與信用查詢評價,將單一部門監管轉變為多元共建的社會性信用監管體系,實現進口食品全流程可追溯。針對國際危險品道路運輸傳統模式下單車單線、多車集中入境易擁堵滯留的堵點,綏芬河片區立足兩家危險品場站毗鄰實際,經風險評估后為車輛增設一條境內運輸路線,發放印有兩條路線的特別行車許可証,企業入境后可自主選擇換裝場站,實現分流換裝。
改革見效,成本降低紅利凸顯
改革實施以來,溯源誠信體系有效降低了企業自建平台成本,帶動了商品銷售,守信企業還在政務服務、金融授信、招標投標等方面獲得便利,營商環境整體提升。“一証雙線”模式降低企業物流成本,提升口岸通關效率,同步完善應急預案、強化安全排查與路線動態管理,實現安全與效率並重。
深耕創新,打造沿邊開放樣板
綏芬河片區始終堅持先行先試,構建以信用為基礎的新型監管模式,以數字化手段提升政務監督效能,以場景融合激活信用經濟動能,以集成改革優化口岸營商環境。緊扣外貿企業真實需求,打通信用數據轉化通道,統籌開放發展與風險防控,持續放大制度創新示范效應,為沿邊地區高水平對外開放提供更多可復制、可推廣的綏芬河經驗。(蘇靖剛、田曉慧)
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