伊春:黨建領航老林區煥發新活力
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收藏“以前下樓就是晒太陽挨風吹,現在有了這片天幕,坐著都不想走。”傍晚,伊春市伊美區鳳凰水岸小區廣場,居民吳宏達抱著小孫子坐在休閑天幕下,和鄰居嘮著家常。米白色帳篷搭配遮光天幕,長條桌椅、藤編椅子,老人下棋喝茶,年輕媽媽帶娃歇腳——這幅愜意畫面,誰曾想,這裡以前連個坐的地方都沒有。
鳳凰水岸小區變了,整個伊春都在變。老舊小區換了新顏,特色街區煙火氣濃了,口袋公園見縫插針冒了出來。變化的背后,有一條清晰的主線——黨建領著干,黨員沖在前,群眾跟著上。近年來,伊春牢記總書記“讓老林區煥發青春活力”的囑托,把黨組織力量沉到城市更新最前線,聽民意、解難題、建機制,讓城市建設的“規劃圖”一筆一畫變成百姓看得見、摸得著的“實景圖”。
問需於民:茶攤前聽民意,板凳上定方案
改什麼、怎麼改,群眾說了算。
鳳凰水岸C區改造動工前,黨員分片包樓,挨家挨戶敲門問。網格員魯鶴的本子上,密密麻麻記滿了大伙兒的心裡話:“咱小區叫鳳凰水岸,能不能立塊石頭刻上點啥?”“孩子下樓除了瘋跑啥也沒有,能不能弄點玩的?”“夏天太陽毒,冬天風又硬,能不能搭個遮陽擋風的地兒?”
社區黨委把這些話一條條擺出來,敲定三件事:立景觀石、建科普游戲區、搭休閑天幕。石頭立在哪、游樂區畫什麼、天幕搭哪,全讓居民拿主意。
5號樓黨員中心戶張金龍帶著居民在廣場邊蹲了三天,測日照、看風向,才定下天幕位置。居民林曉天說得好:“當初隨口一句話,支部真給一樣樣辦成了。”
伊美區紅升小區,曾是出了名的“老破小”。改造前,社區黨委沒急著畫圖紙,而是先擺起了“書記茶攤”。沒有會場,沒有講稿,一張長桌、幾把椅子,社區黨委書記龐皓嚴和居民“板凳圍坐”。
“小區邊路繞遠,買菜接孩子得多走十多分鐘,能不能把閑置空間打通?”居民當場提,龐皓嚴當場應:“這事,民情本上記著呢,馬上聯合物業騰房子,開條便民路。”
一本民情記錄本,記下了136條訴求——綠化養護、電梯加裝、出入口改造,條條有回音。針對居民反映三十多年的圍牆阻隔問題,街道、社區、物業來回協調,硬是把通道打通了,取名“和諧門”。
社區還辦了場“百家宴”,200來號人圍坐一桌,吃著聊著,79條建議冒了出來,11起鄰裡隔閡消了。“以前見面都不打招呼,現在一桌吃飯,親得像一家人。”居民這句感慨,說出了改造最深的變化,改的不只是房子,更是人心。
攻堅提質:支部建在項目上,黨員沖在最前沿
方案定了,施工一開,各種麻煩事跟著來了。
鐵力市各小區組建了黨員攻堅隊,全天駐守工地。城北居民王大爺找網格員發牢騷:“白天電鑽響個不停,我們老年人根本沒法休息。”網格黨員小周當場拍板:“支部馬上和施工方商量,重新排作業時間,堅決避開大伙兒休息時間。”
施工把路封了一半,居民買菜、接孩子不方便。駐場黨員現場規劃臨時便道,分段施工、錯峰開挖,自己守在路口指揮。樓道堆物要清、外架搭上擋了光,黨員挨家挨戶上門,一遍遍說,一次次勸,硬是把思想工作做通了。獨居老人劉奶奶常說:“改造那陣子,黨員天天在,有啥事一喊就來,住著踏實。”
嘉蔭縣朝陽鎮,全國6個邊境小城鎮建設試點之一,東北三省獨一份。縣裡建起了“鄉鎮黨委—小區黨支部—網格黨小組—黨員中心戶”四級攻堅鏈條,把各方力量擰成一股繩。
老黨員於喜華,30年黨齡,白天在廣場給鄰居們講政策,晚上上門聽想法,群眾的訴求經他一整理,就成了改造的“施工圖”。如今,老舊小區牆面新了、車位齊了、休閑設施配上了,大伙兒心裡敞亮。
伊春的改造不搞大拆大建,講究微改造、精提升。
伊美區18個老舊小區改造項目全面復工,395棟樓、145萬平方米,2.03萬戶居民直接受益。一批老巷子、廢角落經過精細打磨,既留住了老林區的記憶,又補齊了生活短板,“15分鐘便民圈”正一點點成型。
伊美區還把林區文化元素揉進南郡美食街區,打造出辨識度十足的城市IP,啤酒節、花車巡游輪番上場,夜經濟火了起來。
烏翠區則利用河畔空地,辦起了25萬平方米的“烏翠之夏”休閑街區,93家商戶入駐,500多人實現就業。
鐵力市盤活6萬平方米閑置綜合樓,變身卓悅·睿銀廣場,80家商戶扎了根,1100多人端上了“飯碗”。
長效管護:改得好更管得住,一時新更要長久美
改得好,還得管得住。伊春不搞“一改了之”,用黨建這根紅線,把社區黨組織、業委會、紅色物業串在一起,讓改造成果從“一時新”變成“長久美”。
伊美區拉起一支256人的“紅色管家”隊伍,退休黨員、熱心居民踴躍報名。42個黨員責任區,每天有人巡查。路面破了、綠植壞了、健身器材出故障,24小時內有人上門修。改造花了多少錢、工程進度到哪了、問題整改得怎麼樣,全在公示欄裡晒出來,群眾隨時監督。
閑置用房改造成了黨群服務站,AI診療、老年食堂、托幼托管、文化活動都在一起,“15分鐘便民圈”有了實體依托。5支“共享兒女”志願隊,專門幫扶空巢獨居老人,累計干了133場志願服務。
區、街道、社區、小區四級定期碰頭,專啃硬骨頭,形成了“群眾提、支部議、物業辦、大家評”的閉環,小事不出樓棟,大事不出小區。
伊美區水上公園,1998年建成,幾代林城人的記憶都裝在裡面。改造前,一位晨練二十多年的老人拉住項目負責人的手:“你們改我贊成,可千萬別改得認不出來了。”
這句話成了改造的鐵規矩——老公園的味道不能丟。黨員呂秋成天天泡在工地上,盯著施工方“斤斤計較”:音樂廣場的路面隻修補噴漆,不整體翻新﹔百姓大舞台的立柱隻加固,不換新﹔台階一塊一塊修,顏色不能跳。
施工方嫌麻煩:“舊料哪有新料好看?”呂秋成蹲在台階邊回了一句:“公園是給老百姓用的,不是給圖紙看的。老公園的根,就在這些老材料裡。”
27處護欄台階修了,36處舞台構件加固了,童趣戲水區建了,休閑座椅裝了,籠式球場也支起來了。居民李曉燕說得好:“公園還是那個公園,可哪兒都舒坦多了。”
金林區河西社區,78歲的李大爺找社區反映:“歲數大了,做飯費勁,天天湊合吃。”社區黨委書記遲雪霜帶著黨員挨家挨戶摸底,一周收回500份問卷,發現轄區120多位獨居、空巢老人都有這個難處。
社區馬上協調物業騰出130平方米閑置房,不到兩個月,助老餐廳開張了:60到70歲一頓飯6塊錢,70到80歲4塊錢,80歲以上免費,行動不便的還上門送。餐廳每天服務120多人次,食材優先從鄰村脫貧戶那兒買。李大爺逢人就說:“熱乎飯端到嘴邊了,暖到心坎裡了。”
全域煥新:老林區煥發新生,林都人過上新日子
生態是伊春的根。改造中,伊春堅持“見縫插綠、拆違建綠、破硬增綠”,把邊角空地、廢棄角落一一盤活。“城在林中、林在城中”,推窗見綠、出門入園,不再只是口號。
伊美區親水口袋公園利用老河道微更新,觀景台、休閑驛站搭起來了,文創集市、文藝演出輪番登場,成了市民打卡地。青山大街綠化提質,本地花卉樹木移栽過來,井蓋都畫上了彩繪,街角荒地轉身就是精致景觀。
湯旺縣興安社區緊挨著5A級景區,旅游旺季游客住宿難、找路難。社區組建了黨員文旅志願服務隊,游客的燃眉之急迎刃而解。“社區黨員+行業支部”這套聯勤模式,投入不大,效果卻立竿見影,文旅沿線社區搶著學。
“我們深入貫徹落實習近平總書記關於城市更新重要講話精神,以繡花功夫推進城市有機更新,彰顯以人為本底色,讓老林區兼具歷史厚度、生態顏值與民生溫度。”伊春市住建部門負責人介紹,伊春建立全市統一城市更新項目庫,累計入庫項目683個,總投資427.08億元。2026年度,實施城市更新項目91個、估算投資28.05億元﹔加快市政生命線升級改造,全市實施水熱氣、雨污管網更新,累計改造管網135.63公裡﹔通過微更新盤活歷史載體,延伸城市更新產業鏈。
“老破小”裡裝進了新日子,“實裡子”托起了真幸福。在伊春,城市更新,換的不只是房子、路和公園,還有老百姓的日子和心氣。更新步子越邁越快,城市品位越來越高,一座更美、更宜居、更有活力的森林之城,正在小興安嶺的青山綠水間,煥發著蓬勃新生。(記者 劉曉雲)
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