黑龍江伊春市城市更新不搞大拆大建
立足居民需求 共建共治共享
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收藏走進黑龍江伊春,林海蒼翠,溪水潺潺。穿行於小興安嶺間,旅游公路兩旁花海連片、一步一景﹔城區內,老舊小區容貌煥新,特色街區煙火升騰,口袋公園精致溫馨,市民游客徜徉休閑……
城市更新一頭連著民生,一頭連著發展。近年來,伊春市深入踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,把黨建工作融入城市更新全過程。
伊春市伊美區紅升小區曾是遠近聞名的“老破小”。在老舊小區改造中,伊美區構建起“前期聽民意、施工沖一線、后期常管護”的全鏈條工作模式,推動黨組織和黨員力量下沉網格、扎根一線,真正做到改造前問需於民、改造中問計於民、改造后問效於民。
紅升社區“書記茶攤”簡單朴素,沒有嚴肅的會場布置,沒有刻板的匯報流程,一張長桌、幾把椅子,社區黨委書記龐皓嚴與小區居民“板凳圍坐”,通過面對面交流、心貼心溝通,72處裸露管道規整工程快速落地﹔由民情記錄本梳理出的綠化養護、電梯加裝、出入口改造等136條各類民生訴求,現場會商形成解決方案﹔舉辦特色鄰裡“百家宴”,使11起鄰裡隔閡得到有效化解……
“我們立足居民需求,做實做細民生服務,不斷提高政府、社會、群眾等多元主體參與的積極性,實現共建共治共享,推動老舊小區從‘憂居’向‘優居’轉變。”龐皓嚴說。
錨定建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市目標,伊春立足林區實際,堅持生態城市、旅游城市定位,不搞大拆大建,推進微改造、精提升,以“先體檢、后更新”系統性思維閉環,推動城市更新從“項目化運作”向“片區化治理”、“粗放式拆建”向“內涵式運營”系統性轉變。
嘉蔭縣以試點推動完整社區建設,新增養老床位200張、托育場地1600平方米﹔湯旺縣建成402平方米助老餐廳﹔伊美區復工18個老舊小區改造項目,覆蓋395棟樓宇、建筑面積145.17萬平方米,惠及2.03萬戶……一批老舊街巷、廢棄空間經過精細化更新,既保留老林區城市記憶,又補齊公共服務短板,15分鐘便民生活圈逐步成形,讓城市既有“面子”更有“裡子”。伊春還緊扣生態保護,堅持“見縫插綠、拆違建綠、破硬增綠”,盤活城市邊角閑置空間,推進口袋公園、街角綠地建設。
“我們以繡花功夫推進城市更新,彰顯以人為本底色,系統實施生態修復與綠化提質,依托紅色文化、工業文脈、邊境特色、農耕民俗等活化歷史空間。”伊春市住建部門負責人介紹,伊春建立全市統一城市更新項目庫,全市累計入庫項目683個。2026年度,實施城市更新項目91個、預計投資28.05億元,全市實施水熱氣、雨污管網更新,累計改造管網135.63公裡。
《人民日報》(2026年10月13日 第 10 版)
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