今年以来，哈尔滨市平房区（哈经开区）市场监督管理局围绕深化能力作风建设“工作落实年”活动，牢固树立“当好店小二”的理念，聚焦企业高频办事需求，持续推动优化营商环境，从四个维度推出“助企十二条”措施。

维度一：优化准营环境

政务大厅窗口前移，工商登记实现“家门口办”。将登记业务延伸至新设的平房区政务服务新城中心、平房区政务服务花卉中心、平房区政务服务碧桂园中心三处政务服务中心，打造“一刻钟政务服务圈”。

持续优化流程，再次压缩办证时间。持续优化流程，压缩《食品经营许可证》办理时限，由法定20个工作日压缩至5个工作日，即自受理之日起5个工作日内向申请人颁发食品经营许可证。同时，对网办操作流程给予业务指导，安排专人为确有录入困难的企业代为录入系统；进一步压缩《特种设备使用登记证》办理时限，由法定15个工作日内压缩至3个工作日内办结，提供材料齐全的可立等即取。

突破监管难题，证照只进“一扇门”。对规上企业、包联企业、产业链龙头企业、重点招商引资企业，确因经营实际需要在经开区域外从事经营食品及餐饮服务的，采取“一事一议、专事专班”方式为企业纾困解难。

“一照多址”打破区域限制，实现跨区能办。在“一照多址”登记地址限制在同一辖区的基础上，推出跨区域“一照多址”登记。

开通“个转企”绿色通道，为市场注入新动能。鼓励、支持、引导个体经济发展，激发更多的个体工商户升级转型为企业。通过开通“个转企”审批绿色通道，选派业务精通的工作人员担任“个转企”专员，专门提供业务咨询、指导及办理，发挥绿色通道急事急办、特事特办、随到随办的优势，全面提升“个转企”登记便利化水平。

维度二：创新服务方式

创新服务方式，实现企业全域通办。打破现有市场监管所只发个体工商户营业执照的模式，全面推广复制红博市场监管所“企业闪办服务平台”经验，组建长江市场监督管理所，增加企业登记受理网点，在市场监管所全面开展企业登记业务，同时依托哈工大、哈工程两个大学园区“政务服务驿站”，将企业设立延伸到市场监管所、大学园区政务服务驿站，覆盖经开区全域。

打通信息渠道，精准推送惠企政策。全面掌握各相关部门优惠政策，将相关政策内容推送至企业，帮助企业享受到最优惠的政策，使企业感受到良好营商环境的红利。

利用数字化手段，助推企业发展。在智慧监管系统基础上，推行“企业全生命周期”监管，利用“一站式质量服务”需求等小程序，汇总分析企业在质量、标准、认证认可、商业秘密、公平竞争、知识产权等方面的需求，提升企业服务质效。

维度三：助力企业发展

完善体系建设，加强知识产权保护。在指导企业设立全市首家知识产权维权援助工作站的基础上，推进知识产权维权援助工作向产业聚集区延伸。借助工作站开展知识产权宣传培训、知识产权信息检索、信息查询、政策法规咨询等工作，提供及时、专业、高效的知识产权维权援助服务。

开展靶向服务，推动优质企业上市。开辟企业上市“绿色通道”，建立企业上市服务事项快速办理机制，通过专人专班、跟踪服务及时帮助拟上市企业解决困难。创新制定“走出去”的帮扶模式，通过深入企业实地考察，与企业近距离交流，以“一企一策”“一事一议”的形式依法妥善解决企业改制上市过程中涉及的各项问题，为企业有效节省上市成本。

维度四：监管执法措施

优化营商氛围，继续给予“宽展期”。对于补报2021年度报告、积极上报2022年度报告的市场主体，在其申请移出经营异常名录或者恢复正常记载状态时，继续实行“宽展期”，免于行政处罚。

加大对信用信息修复的宣传力度。鼓励企业提交严重违法、行政处罚、经营异常名录等信息修复申请，由市场监管部门完成企业信用信息修复工作，助力企业重塑良好信用。（记者 薛婧）

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