铁力市北星村“五抓五治”提升基层治理能力
铁力市工农乡北星村实施“五抓五治”工作法,结合“清单制”“积分制”管理机制,加速构建以党建为引领的基层治理体系,推动形成乡村治理合力,不断增强村民的获得感、幸福感和安全感。
抓队伍建设,实现“有人治”。铁力市工农乡北星村以党支部为核心,依托村“两委”、村内党员、网格员等治理力量,组建了一支乡村治理骨干队伍,通过加强班子建设和制度建设,切实激发村干部干事创业内生动力,全面提升农村基层党组织工作能力和水平,锻造过硬村级“头雁”队伍。同时,深入挖掘后备干部,通过加强思想引导、包联带动等方式,做到早发现、早关心、早储备,不断充盈村内党员队伍。
抓培训提能,实现“有招治”。铁力市工农乡北星村党支部按照“缺什么、补什么”的原则,创新培训模式,利用党员冬训、主题党日、农村夜校等活动,聚焦乡村治理工作中的短板弱项,实行常态化授课、专业化讲课、前沿化送课、体验化践课的“四化”方式,多层次、多角度开展乡村治理专题培训。强化村内管理骨干队伍的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,提高其做群众思想工作能力、应急处突能力,为开展好村内各项工作打下坚实基础,奋力在乡村治理上解难题、破难关,实现了“有招治”的转变。
抓集体经济,实现“有力治”。铁力市工农乡北星村党支部积极发挥战斗堡垒作用,积极在争取政策支持,管好用活“三资”上下功夫,支持村集体经济股份合作社参与市场经济活动,通过发展文旅、民宿等产业,村级集体经济不断发展壮大。同时,及时收缴新增资源地费用,定期对村集体资源、资产、资金管理使用情况和合同进行分类处置,建立能够解决问题和一时难以解决问题“两本台账”主动化解债务,保障村集体经济保持健康发展。2022年实现收入71.89万,同比增长28.4%,实现了“有力治”的转变。
抓网格党建,实现“有法治”。铁力市工农乡北星村以党建引领网格化治理为重点,优化网格设置,把支部建在网格上,成立网格党小组,党支部书记为网格长、村两委成员为网格员、党员联系到户的乡村治理网格体系,明晰网格职责,切实把乡村治理力量“统起来”。同时,聚焦民生服务,做好基础信息采集、村情民意收集、政策法规宣传、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、特殊人群服务管理、公共服务代办等工作。建立“逢四说事”制度,由村党组织负责组织网格员、“五老”人员、党员群众等开展说事活动,通过党员联管、活动联办、服务联动的方式,进一步缩小服务半径,问题就地清零,实现了“有法治”的转变。
抓制度执行,实现“有章治”。铁力市工农乡北星村党支部将严格执行制度作为乡村治理的重要保障,明确村“两委”岗位职责,推行定期例会制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制,承接村内公共服务事项74项,建立村干部小微权力清单,推动“村两委”班子成员“照单推进、按单落实”,厘清权力运行“底线”。选举3人组成村务监督委员会,严格落实“四议两公开”“一约四会”等制度,营造“协商性”参与决策的村民自治良好氛围。确定2名联络员,及时公示公开村级事务,推广使用“监督一点通”服务平台,让村级“小微权力”晒在“阳光”下,确保基层靶向不散、方向不偏,实现了“有章治”转变。(李梓楠、王佳莹)
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