为进一步优化政务服务、提升行政效能，香坊区紧盯企业“全生命周期”中的开办、变更、注销三个主要办事环节，推出企业证照“智能联办”“无感联变”“跨部门联销”审批服务模式，最大限度减少跑动次数、精简办理环节、压缩办理时间，有效破解企业办事“跑多次”问题，为企业办事提供了快速、便捷的服务，推动了“办好一件事”改革的不断深化。

香坊区为切实提高政务服务质效，围绕企业“全生命周期”审批服务环节，整合线上线下政务资源、加强服务统筹谋划、推进部门协同联动，推出了证照审批“三联”服务模式。

搭建“数推智办”场景，实现证照“智能联办”。开发建设“香智通”政务服务便民小程序，依托共享数据，利用人工智能算法，搭建“数推智办”服务场景。通过归集分析不同行业市场主体办理证照的数据，在智能推送企业开办必办证照的同时，即时推送行业内其他关联业务证照的办理数据比例，供企业参考选择。目前，“香智通”能够智能推送科技公司、餐饮快餐、医疗牙科、酒店宾馆等30种企业的证照办理情况。例如经营者准备投资开宾馆，小程序会智能推送全市宾馆、旅馆、酒店类企业办理证照的情况。经营者在选择办理营业执照、特种行业许可证（旅馆业）两项“必办事项”具备经营条件后，还可以参考其他同类企业办理的证照，选择办理食品经营许可证为顾客提供餐饮服务，在更大范围、更深层次为企业办事精准引路。目前，已为3000余户企业智能推送了证照办理数据。

“小切口”入手改革，实现证照“无感联变”。按照先易后难、稳步推进的原则，选取区市场监督管理局办件量较大、申办材料少、审批流程简单、审批风险小、关注度较高的营业执照、食品生产许可证、药品经营许可证3种证照先行先试，实施“无感联变”审批。申请人在申请营业执照变更登记时，工作人员就是否同时变更其他许可证征询意见，在收到确认答复后，由综合窗口指导帮助申请人准备提交所需办理材料，经后台各审批部门内部流转完成审批，企业在领取新营业执照时可一并领取变更后的许可证。2023年11月“无感联变”审批模式推出以来，已经有11户企业办理了营业执照和相关许可的同步变更。

突破行业领域界限，实现证照“跨部门联销”。将食品、药品、文化、卫生、畜牧、危化六大领域，食品经营许可证、药品经营许可证、网络文化经营许可证、公共场所卫生许可证、农药经营许可证、危险化学品经营许可证等19个证照，纳入《香坊区“证照联销”主题服务事项清单》，通过减环节、减材料优化整合企业注销流程，形成一套要件、一个申请环节、一窗受理的“联销”审批模式。线下在综合政务服务大厅设立“证照联销”窗口，实施前台按“表”收件、后台内部流转审批；线上依托黑龙江省政务服务网，开通“香坊区注销一件事”模块，推出10种证照、8种组合类型的“证照联销”线上办理，企业可以根据实际情况，在线下、线上选择“联销”方式，一次完成相关证照的注销办理。目前，已有196个企业选择“联销”审批方式，办理了营业执照及相关许可证的注销。

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