在数字化浪潮的推动下，政务服务正迈向新的发展阶段。为进一步推进政务服务创新，鹤岗市打破固有模式，在全国首创“信用轨迹”数据模型，让信用信息真正惠企便企，让守信有用、守信有感。

科技赋能信用 打通融资堵点

“这笔钱对我们来说很重要，我们要把握这个机会。”黑龙江米家乐食品有限公司法人于涛说，最近鹤岗市财信融资担保公司通过“信用轨迹”查询为企业授信的1000万元担保贷款犹如一场春雨，让企业扩大生产和加大研发投入有了充足的底气。

“‘信用轨迹’查询结果从经营状态、信用状态、股权分布等多个角度综合客观反映了企业的良好信用状况，大幅推进了企业成功申请小微企业担保贷款的进程。”鹤岗市财信融资担保公司工作人员杨琼说。

为积极推动数字政府创新发展，着力解决数字政府建设工作中的难点和百姓关心的数字化热点问题，鹤岗市印发《鹤岗市创新应用“信用轨迹”工作方案》，推行涉企信息信用账单，突破信用报告内容单一、模式固化的藩篱，创建内容更丰富、选择更多样、描绘市场主体信用画像更精准的“信用轨迹”工作模式，构建了以信用为基础的新型监管机制。

鹤岗市营商环境建设监督局信用科科长孙昕介绍，“信用轨迹”扩展国家报告原有信息覆盖面，通过技术手段全面串联企业信用信息，通过正、负项的方式，直观展示企业全生命周期的信用事件。

加强数据归集 扩展应用范围

除了解决融资难问题，鹤岗市还在行政审批过程中，加强“信用轨迹”的应用，将申请企业信用轨迹作为事前审查、审核的参考之一，通过实行容缺受理等措施，提高审批效率和服务质量。

近日，绥滨县忠仁镇兴利农作物种植家庭农场法人到绥滨县市场局窗口办理行政审批时发现缺少材料，窗口工作人员得知后引导其登录“信用轨迹”界面，下载信用轨迹报告。经查看，该企业信用轨迹良好，在申请人作出书面信用承诺后，工作人员按照规定实行“容缺”受理，为企业节省了大量时间。

“信用轨迹”的广泛应用得益于数据归集与数据应用扎实有效。“‘信用轨迹’串联企业包含行政裁决、水电供热、不动产等27类信用信息，设14个固定项13个可选择项，经营主体可根据实际需要折叠隐藏、展示、生成PDF报告。”鹤岗市营商局信用科科员王兆辉介绍，“信用轨迹”不仅通过数据碰撞提高数据的准确性和可靠性，还按照全省统一的标准规范，采用文件传输、前置机数据库、平台页面填报导入、接口对接等多种方式归集共享数据6000余万条。

强化服务对接 搭建供需桥梁

诚信是各界对企业的认可，也是企业营商的最佳通行证。前不久，鹤岗市商务局在选取绿色智能家电消费补贴企业中，把“诚信经营”作为评价商家的一项重要指标。在选取参与企业过程中，对企业申报的商品备案表进行严格审查，并通过“信用轨迹”查找企业信用记录。最终选取信用良好、社会责任心强的商家参与活动，让诚信企业充分享受“信用红利”。

据统计，自“信用轨迹”创新应用推出以来，目前已免费为企业提供全面信用评估和“体检”服务6000余次。为经营主体办实事，免费为经营主体提供“增容报告”；为行政监管办实事，搭建“政企”互信的桥梁……凭借适用性强、用户评价高和应用广泛等优势，“信用轨迹”在首届黑龙江省数字政府数智创新应用大赛获得“十优案例”奖。

展望未来，孙昕表示，下一步鹤岗市营商环境建设监督局将充分发挥信用数据赋能社会服务的优势，坚持技术驱动、创新引领，不断完善社会信用体系建设，推动信用信息在更广泛领域的应用，让政府服务更高效、企业办事更快捷、百姓生活更便利。（记者 李雪君）

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