2019年9月29日，中国（黑龙江）自由贸易试验区绥芬河片区正式挂牌。七年来，这座百年陆路口岸紧扣向北开放战略，以制度创新为核心、跨境通道为骨架、落地产业为根基，大胆试、大胆闯、自主改，实现从传统边境通道向东北亚开放合作枢纽的华丽转型，交出亮眼自贸发展答卷。

天府盛国际物流园的俄品龙江壹号仓一派繁忙景象。绥芬河市委宣传部供图

通道兴业，陆海联动打通跨境流通大动脉

七年间，绥芬河片区建成公铁空海网邮“6通道”、大宗冷链电商保税集散空港“6功能”融合物流体系，构建“一区四港”发展格局，跨境贸易底盘持续稳固。2026年上半年，绥芬河片区外贸额164.67亿元，跨境电商交易额24.1亿元。

口岸智慧化改造持续提速，智能卡口、线上查验全面普及，2026年上半年公路口岸进出境货运车辆6.66万辆次，货运量突破79万吨。二手车出口成为外贸增长新引擎，2025年出口二手车6.9万辆，同比增长3.3倍；2026年上半年出口3.66万辆，贸易额12.89亿元，同比增幅分别达140%、285%，依托区港联动模式大幅压缩通关时长，正向东线汽车出口集散中心加速迈进。

绥芬河片区创新跨境贸易服务体系，实现国内集货、境外分拨双向流通，俄品最快48小时直达国内消费者。中欧班列东通道稳定运行，2025年过境612列、5.67万个标箱；国际危化品运输开辟东部清洁能源进口通道，2024年公路口岸液化石油气进口量同比增长113%。

在天府盛国际物流园的俄品龙江壹号仓举行电商大赛。人民网记者 张哲鑫摄

依托边合区“一区四园”、综保区“一区五园”载体，口岸通道优势加速转化为产业价值。互市贸易叠加落地加工，进口鸡手、大豆、葵花籽就地精深加工，完成原料到增值产品转化；保税加工、维修、租赁、物流、展示五大业态全面落地，精酿啤酒、手机屏维修、汽车保税租赁等业务实现突破。数字贸易配套同步完善，4650家电商经营主体、376家跨境电商企业集聚，跨境直播、数字结算让边民贸易从线下跑腿变为线上秒办，全省首笔线上互市跨境结算落地运行。

中俄边民互市贸易服务中心。人民网记者 张哲鑫摄

改革破局，首创经验打造沿边开放示范样板

制度创新是绥芬河片区的核心竞争力，七年来绥芬河片区累计形成366项创新案例，省级创新案例数量连续三年居全省三大片区首位。

针对跨境行业痛点，一批全国、全省首创改革举措落地见效。创新国际危化品“一证双线”监管模式，企业可自主选择换装场站，节约3至5小时通关时间、降低25%运营成本；全国首单“点对点”易货贸易信用保险落地，低成本政策性金融工具有效化解外贸企业交易风险，为全国易货贸易提供可复制方案。

区域协同改革打破地域壁垒，推出绥芬河、东宁双城融合新模式，统筹两地口岸、园区、政策资源，实现监管互通、产业错位发展，释放双口岸叠加效应。金融领域创新多点开花，搭建“五平台”跨境金融服务综合体，上线全省首个金融AI智能体；推行银行直接办理外债登记，借助多边央行数字货币桥实现跨境清算秒级到账；创新“白名单+边贸贷+无还本续贷”模式，缓解中小外贸企业资金周转难题。

工作人员正在为市民办理电商业务。人民网记者 张哲鑫摄

人才、政务配套改革同步推进。绥芬河片区绘制产业人才图谱，联动中俄院校深化产教融合补齐涉外人才短板；政务服务推出跨域响应机制，异地业务办理时长平均缩短20%。全省首家外国人管理服务站建成投用，设立俄籍人员专属政务窗口，外籍人才公积金、经营登记、工作许可等服务全面优化，涉外法律服务体系日趋完善。

蓄力远航，多元业态铺就北向开放全新征程

站在挂牌七周年新起点，绥芬河片区锚定自贸试验区提升战略，持续放大口岸、多区叠加、陆海联动优势，推动通道、产业、文旅协同升级。

产业发展坚持传统与新兴双向发力。做优做强现有产业基础，推动木材、粮食、清洁能源三大进口加工集群提质扩容；培育壮大新兴制造，落地科创轻量化制造产业，引进长三角企业投资碳纤维电助力车项目，产品实现出口欧洲，下一步将向低空飞行器赛道拓展，填补本地高端智造产业空白。持续做大跨境电商、互市贸易、跨境金融等业态，前瞻布局数字、低空等未来产业，精准对接国内龙头企业，招引一批亿元级产业链项目。

跨境文旅借助中俄互免签证红利焕发活力。绥芬河片区打造沿边跨境自驾示范样板，累计组织20批次跨境自驾团队出入境；2026年7月“绥芬河—符拉迪沃斯托克”跨境旅游专列试运营，单程通关仅需2分钟，首周咨询量破千人次。

下一步，绥芬河片区将持续迭代“6+6”现代化物流体系，加快机场、中欧班列配套项目建设；深化黑河、东宁跨区域协同，扩容俄罗斯境外经贸合作园区；升级双语数字政务、跨境金融、涉外法律服务，持续推出更多首创性改革举措，不断输出可复制的“绥芬河经验”，全力打造沿边自贸改革标杆、东北亚跨境合作示范窗口，在构筑国家向北开放新高地进程中续写口岸发展新篇章。