今年以來，哈爾濱市平房區（哈經開區）市場監督管理局圍繞深化能力作風建設“工作落實年”活動，牢固樹立“當好店小二”的理念，聚焦企業高頻辦事需求，持續推動優化營商環境，從四個維度推出“助企十二條”措施。

維度一：優化准營環境

政務大廳窗口前移，工商登記實現“家門口辦”。將登記業務延伸至新設的平房區政務服務新城中心、平房區政務服務花卉中心、平房區政務服務碧桂園中心三處政務服務中心，打造“一刻鐘政務服務圈”。

持續優化流程，再次壓縮辦証時間。持續優化流程，壓縮《食品經營許可証》辦理時限，由法定20個工作日壓縮至5個工作日，即自受理之日起5個工作日內向申請人頒發食品經營許可証。同時，對網辦操作流程給予業務指導，安排專人為確有錄入困難的企業代為錄入系統﹔進一步壓縮《特種設備使用登記証》辦理時限，由法定15個工作日內壓縮至3個工作日內辦結，提供材料齊全的可立等即取。

突破監管難題，証照隻進“一扇門”。對規上企業、包聯企業、產業鏈龍頭企業、重點招商引資企業，確因經營實際需要在經開區域外從事經營食品及餐飲服務的，採取“一事一議、專事專班”方式為企業紓困解難。

“一照多址”打破區域限制，實現跨區能辦。在“一照多址”登記地址限制在同一轄區的基礎上，推出跨區域“一照多址”登記。

開通“個轉企”綠色通道，為市場注入新動能。鼓勵、支持、引導個體經濟發展，激發更多的個體工商戶升級轉型為企業。通過開通“個轉企”審批綠色通道，選派業務精通的工作人員擔任“個轉企”專員，專門提供業務咨詢、指導及辦理，發揮綠色通道急事急辦、特事特辦、隨到隨辦的優勢，全面提升“個轉企”登記便利化水平。

維度二：創新服務方式

創新服務方式，實現企業全域通辦。打破現有市場監管所隻發個體工商戶營業執照的模式，全面推廣復制紅博市場監管所“企業閃辦服務平台”經驗，組建長江市場監督管理所，增加企業登記受理網點，在市場監管所全面開展企業登記業務，同時依托哈工大、哈工程兩個大學園區“政務服務驛站”，將企業設立延伸到市場監管所、大學園區政務服務驛站，覆蓋經開區全域。

打通信息渠道，精准推送惠企政策。全面掌握各相關部門優惠政策，將相關政策內容推送至企業，幫助企業享受到最優惠的政策，使企業感受到良好營商環境的紅利。

利用數字化手段，助推企業發展。在智慧監管系統基礎上，推行“企業全生命周期”監管，利用“一站式質量服務”需求等小程序，匯總分析企業在質量、標准、認証認可、商業秘密、公平競爭、知識產權等方面的需求，提升企業服務質效。

維度三：助力企業發展

完善體系建設，加強知識產權保護。在指導企業設立全市首家知識產權維權援助工作站的基礎上，推進知識產權維權援助工作向產業聚集區延伸。借助工作站開展知識產權宣傳培訓、知識產權信息檢索、信息查詢、政策法規咨詢等工作，提供及時、專業、高效的知識產權維權援助服務。

開展靶向服務，推動優質企業上市。開辟企業上市“綠色通道”，建立企業上市服務事項快速辦理機制，通過專人專班、跟蹤服務及時幫助擬上市企業解決困難。創新制定“走出去”的幫扶模式，通過深入企業實地考察，與企業近距離交流，以“一企一策”“一事一議”的形式依法妥善解決企業改制上市過程中涉及的各項問題，為企業有效節省上市成本。

維度四：監管執法措施

優化營商氛圍，繼續給予“寬展期”。對於補報2021年度報告、積極上報2022年度報告的市場主體，在其申請移出經營異常名錄或者恢復正常記載狀態時，繼續實行“寬展期”，免於行政處罰。

加大對信用信息修復的宣傳力度。鼓勵企業提交嚴重違法、行政處罰、經營異常名錄等信息修復申請，由市場監管部門完成企業信用信息修復工作，助力企業重塑良好信用。（記者 薛婧）

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