發布會現場。張春雷攝

人民網哈爾濱9月1日電 （尚城）9月1日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會，圍繞黑龍江省出台的《關於新時代加快推動創新龍江建設的意見》（以下簡稱《創新龍江意見》）以及《新時代龍江創新發展60條》（以下簡稱《創新發展60條》）介紹有關情況。會上，黑龍江省科學技術廳廳長陳蘇對相關政策進行了解讀。

黑龍江省科學技術廳廳長陳蘇。張春雷攝

陳蘇表示，按照黑龍江省第十三次黨代會關於“建設創新龍江”部署，黑龍江省組織有關部門制定了《創新龍江意見》和《創新發展60條》，以創新驅動龍江全面振興全方位振興。其中，《創新龍江意見》包括總體要求、重點任務、保障措施三部分內容。一是總體要求分別明確2025年和2030年兩個階段性目標。二是重點任務包括6個方面27項重點任務，分別為樹立創新驅動發展新理念，深化理念思路創新、推動體制機制創新、加強社會治理創新、塑造龍江特色創新文化﹔推動科技創新能力新躍升，夯實科技創新基礎、加強基礎研究、突破關鍵核心技術、加速科技成果產業化、增強科技創新體系整體效能﹔培育產業創新發展新優勢，超前布局未來產業、培育壯大創新型產業集群、提升產業鏈現代化水平、推動質量標准賦能產業創新、創新實施鄉村振興戰略、加快推動服務業模式創新﹔重塑區域創新發展新格局，優化龍江區域創新布局、融入國內創新大格局、加強國際創新交流合作﹔激發創新主體新活力，突出企業創新主體地位、增強高校創新支撐實力、提升科研機構應用研究能力、發揮人才第一資源作用﹔構建綜合創新生態新體系，推進財稅金融服務創新發展、打造龍江特色的營商環境、加強知識產權保護與運用、強化創新發展法治保障、健全鼓勵創新寬容失敗的容錯免責機制。三是保障措施，包括加強組織領導、完善落實機制、營造濃厚氛圍3項措施。

陳蘇介紹，《創新發展60條》包括7個方面60條政策措施，一是支持原始創新，圍繞加大對基礎研究和應用基礎研究支持力度、支持重大科技基礎設施建設、支持實驗室體系建設等提出7條措施。二是支持科技成果轉化，圍繞實施重大科技成果產業化專項、股權激勵促進科技成果轉化、支持科技成果中試熟化平台建設、加快創新創業生態圈建設等提出10條措施。三是支持企業創新，圍繞企業技術攻關、企業創新能力提升、科技資源開放共享、支持首台（套）產品研制推廣、落實政府支持創新產品政策等提出9條措施。四是支持產業創新，圍繞產業技術攻關、數字化智能化轉型、組建產業技術創新聯盟、支持產業創新平台建設、支持標准化創新等提出10條措施。五是支持開放創新，圍繞加強國際科技項目合作、建設高水平國際科技合作平台、深化教育開放合作、自貿試驗區和自創區先行先試等提出7條措施。六是深化科技金融融合，圍繞設立天使基金、黑龍江省創業投資基金、建立投資風險補償機制、優化融資擔保服務、拓寬科創企業直接融資渠道、創新金融產品和服務等提出9條措施。七是深化改革服務，圍繞持續深化“放管服”改革、建立科技成果轉化績效考評機制、深化財政科研項目經費管理改革、強化法治保障、建立完善容錯糾錯機制等提出8條措施。

陳蘇介紹，《創新龍江意見》和《創新發展60條》的發布與實施共有三個特點。一是創新發展內涵豐富，涵蓋面廣。文件堅持以科技創新為主的全方位創新，涵蓋“科技創新、企業創新、產品創新、市場創新”等內容，充分吸納行業部門支撐創新發展的舉措，拓寬重點任務、創新政策的廣度和維度。二是政策措施銜接互補，協同性強。本次出台《創新龍江意見》和《創新發展60條》相互支撐，同頻共振，意見突出重點任務，政策提供重點支撐，並與現行“人才振興60條”“支持民營經濟45條”及科技創新“1+9”政策體系接續協同，強化與省直部門、各市（地）聯動，合力支持各類主體創新發展。三是支持方式靈活務實，含金量高。突出政府“有形的手”和市場“無形的手”共同發力，財政政策注重事前引導，非財政政策注重市場化思維，綜合考量政策支持范疇、重點、方向、力度、方式等要素，做到政策聚焦、管用、有效。

陳蘇表示，下一步，黑龍江省將細化分解任務，認真抓好《創新龍江意見》《創新發展60條》的落實，以“四個體系”工作機制推動創新龍江建設取得新突破，為龍江全面振興全方位振興提供強大動能和有力支撐。

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