“齊齊哈爾市依安縣充分運用‘三長三短’辯証法，將依安發展置於全省的發展大局中思考，立足特色優勢，找准經濟發展的著力點。”近日，在接受人民網黑龍江頻道記者專訪時，依安縣委書記王柱表示，依安縣聚焦縣域產業基礎優勢，瞄准全省“4567”現代產業體系、齊齊哈爾市產業鏈供應鏈總體布局，將綠色食品、高端肉牛、鵝三個產業集群作為縣域經濟發展的支柱。強化項目招引和要素保障，為縣域經濟高質量發展蓄勢賦能。

王柱介紹，依安縣區位優勢獨特，地處北緯47°黃金奶源帶、種植帶，位於世界三大黑土帶之一的鬆嫩平原核心區域，有430萬畝黑土地，大鵝飼養量常年穩定在300萬隻以上，並規劃建設了13.74平方公裡的省級經濟開發區。組織優勢突出，依安縣堅持以“農業優先、產業主導”，構建了“供銷社+村集體+合作社+農戶”的新型農業經營體系，農業的組織化、合作化、規模化程度顯著提升，能夠有效保障企業原料供應，進一步提升了依安縣招商引資的吸引力、承載力和競爭力。環境優勢明顯，為匹配產業發展需求，利用編制招引產業急需緊缺人才42名，推進產業學院建設，為企業訂單培訓需求人才。深入落實領導干部包聯企業項目制度，上門問需、提前預審、靠前服務、全程領辦，開展全生命周期服務，北緯四十七從施工到投產用了不到1年時間，國牛牧業從簽約到開工僅用50天，彰顯了“依安速度”。

在綠色食品產業集群上，依安縣擁有國內技術先進、智能化程度高、生產規模大的鮮食玉米加工企業——北緯四十七，2022年產值達到4.7億元，提供固定就業崗位600多個，階段性崗位3000多個，今年預計加工5億穗，實現營收8.4億元。依安東方瑞雪糖業是黑龍江省唯一一家甜菜制糖企業。無錫甜豐植脂末項目和嘉緯DHA/ARA有機油類深加工項目正在加速建設中。

在高端肉牛產業集群上，國牛高端肉牛養殖及精深加工一體化項目正在加速建設中，計劃在3年內在依安縣建設12萬頭肉牛養殖基地和佔地20萬平方米的肉牛屠宰加工廠。項目一期8月已投入使用，二期9月末可交付使用，三期和屠宰加工項目預計10月份開工建設，現在已入欄純種安格斯母牛1.12萬頭，還有1萬頭正在路上。項目全部建成投產后，年產值可達60億元。

在鵝產業集群上，依安一直有著大鵝養殖傳統，被譽為“中國白鵝之鄉”，鵝出欄量約佔全省的1/10，並且規劃建設了佔地2平方公裡的鵝產業園，積極謀劃“肉毛血油”鵝全產業鏈發展，創新研發鵝油、鵝血凍干粉、鵝肉漢堡等產品，引入了羽絨生產供應商柳橋集團，建設鵝產業一體化項目，年可屠宰商品鵝1200萬隻，加工鵝毛5000噸，預計產值可達22億元、稅收1.6億元。

王柱介紹，近年來，依安縣始終把招商引資作為工作的重中之重，瞄准產業集群和產業鏈供應鏈建設，聚焦上下游、左右岸，編制全景招商圖譜，精准鎖定目標企業，實現鏈群共育、雙向賦能。通過組建政企招商團隊、派駐廣深招商小分隊等方式，開展鏈式招商、以商招商、上門招商，今年上半年成功引入柳橋鵝產業一體化、萬瑞肉食加工等9個項目。同時，充分釋放新型農業經營體系優勢，以可控的種植面積、穩定的原料供應，成功與企業達成合作意向，計劃建設馬鈴薯全粉項目，為馬鈴薯全產業鏈發展奠定堅實基礎。

為持續提升依安縣招商引資吸引力，全方位、全要素給企業提供全生命周期服務，依安縣將扎實做好以下工作。一是打造最優環境。做實“工作落實年”活動和包聯企業項目機制，實行行政審批“五辦”服務，推出208個“一件事”打包辦理，並創新實施“啄木鳥”行動，建立“背對背”測評機制，全面營造親商安商重商護商的良好環境。二是提升園區能級。堅持把園區作為項目建設的主陣地，組建園區專業化運營團隊，建設“九通一平”等設施，推動“人地錢技數”向園區集聚，讓企業享受低價“水電氣暖”。統籌利用專項債券，創新“工業地產”模式，實現企業“拎包入住”。三是建好人才高地。大力招引“高精尖缺”人才，開展“百名博士進依安”活動，柔性引進博士103名﹔制定出台“惠才10條”，創新建立產業學院，訂單式培育儲備人才超千人。四是強化政策支持。建立精簡、集成、易行的招商優惠政策落實體系，加強政策梳理、解讀和兌現，持續加大爭取力度，積極爭取專項債券等支持。

王柱介紹，下一步，依安縣將以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，以農產品精深加工為方向，全力發展壯大綠色食品、高端肉牛、鵝三個產業集群，打造競爭優勢更強的12條產業鏈供應鏈，加速推進縣域經濟高質量發展。

把原料端做“精”。依托新型農業經營體系優勢，到今年年底預計能夠整合土地100萬畝，可以實現“企業要什麼、種什麼，要多少、種多少”。將持續深化與北緯四十七、國牛牧業、東方瑞雪糖業等新老企業合作，為其提供優質、充足的生產原料，並積極推廣“鮮食玉米+肉牛”“甜菜+肉牛”等耦合發展模式，構建以農助企、以企帶農的互促共融發展模式。

把生產端做“強”。一方面，培優育強激發新勢能。對東方瑞雪糖業、弘旭澱粉、匯利薯業等“老字號”企業，在保障原料供應的同時，幫助找市場、找資金、找人才，讓“老企業”煥發新活力。對北緯四十七、國牛牧業、柳橋等“新字號”企業，在政策傾斜、包聯服務、要素保障等方面持續發力，助力企業擴能提產，助力企業發展壯大。另一方面，招大引強注入新動能。把招商引資作為“一號工程”，搶抓央地合作、龍粵合作等契機，持續發揮政企招商團隊、派駐廣深招商小分隊等作用，採取駐點招商、集群招商等方式，著力引進一批高技術、高成長、高附加值的大企業、好項目，為縣域經濟發展注入強大動能。

把品牌端做“優”。聚焦全省品牌農業建設要求，立足“黑土優品”，深入實施品牌強縣戰略，堅持區域公用品牌、企業品牌、產品品牌同步發力，建強現有品牌、培育要有品牌、挖掘未有品牌，加快打造“4+6+N”品牌體系，叫響“依安大鵝”“依安紫花油豆角”“依安鮮食玉米”“依安安格斯肉牛”等4個區域公用品牌﹔培優北緯四十七、國牛、東方瑞雪糖業、鵬程生化、弘旭澱粉、嘉緯等6個企業品牌，打造鮮食玉米、高端肉、大鵝、DHA/ARA、植脂末、甜菜糖、澱粉等N個產品品牌，全面提升農產品附加值和溢價能力，推動農產品加工業質量變革、效率變革、動力變革。

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