大慶市肇源縣始終把穩崗就業擺在優先位置，推進脫貧人口就業穩存量、擴增量、提質量，以“三個堅持”為牽動，全力幫助有勞動能力和就業意願的脫貧人口實現就業、已就業的脫貧人口穩定就業，著力促進脫貧人口持續穩定增收。2022年，穩崗就業實現增收1402萬元，脫貧人口通過就業年均增收佔家庭總收入的1/3。

堅持高位謀劃，夯實就業幫扶基礎

一是強化就業頂層設計。研究制定了《關於獎勵使用村集體經濟收入鞏固拓展脫貧攻堅成果的指導意見》，即：縣財政對完成年度村集體經濟收入列支10%用於鞏固脫貧成果任務的行政村，按照實際列支使用數額進行一比一獎勵，具體用途包括公益崗工資、發展生產獎勵、救助、鞏固“兩不愁三保障”基礎等方面。下發了《肇源縣關於給予脫貧勞動力（含監測幫扶對象）省外務工往返一次性交通補助的通知》《肇源縣關於給予脫貧人口（含監測幫扶對象）外出務工家庭生產者獎勵補貼的實施意見》《關於鄉村公益性崗位開發管理指導意見》《穩妥用好和規范管理鄉村公益崗行動活動月的通知》。制定並完善了《肇源縣鄉村公益崗聘用合同》《鄉村保潔崗位安置流程》等，用以保障就業幫扶相關政策的落實。同時，結合脫貧人口實際，在去年年末，梳理匯總各類惠民政策，編制了《致全縣脫貧人口（監測對象》的一封信》，利用春節返鄉契機及農村“熟人社會”特質，通過入戶送達宣講、發微信群（朋友圈）等形成進行廣泛宣傳。通過強化高位謀劃設計，為有效落實“就業人數穩中有增”硬要求奠定了堅實的基礎。二是強化就業監測調度。建立脫貧人口務工月調度機制，每季度由縣鄉村振興服務中心組織召開一次就業監測調度會，對各鄉鎮脫貧人口穩崗就業、就業信息監測系統錄入等工作進行調度，壓緊壓實行業部門和各鄉鎮責任。三是持續開展就業摸底。充分發動駐村工作隊幫扶干部、鎮村干部、網格員入戶開展就業情況摸底，做到就業幫扶“六個清楚”，即“崗位職責清、在崗人員清、工作時長清、考核標准清、工資發放清、管理台賬清”，針對不同情況落實“靶向”就業幫扶措施。四是加強就業信息抽查。建立就業信息抽查通報制度，6月27日，由縣鄉村振興部門牽頭，組織中心工作人員2人、各鄉鎮專干人員16人，聯合縣就業服務中心對該縣180名脫貧人口就業狀況、就業形式、就業收入、就業意願、培訓意願等進行電話抽查、實地互查，檢查情況全縣通報，督促各鄉鎮做好整改，提升就業信息准確率。

堅持拓寬渠道，促進就地就近就業

一是縣級產業帶動一批。持續抓好縣內高端奶牛、高端肉牛、羊肚菌、肉雞、果蔬採摘園等產業發展，扶持農產品加工、倉儲企業，提供就業崗位，幫助脫貧人口及農戶205人實現“家門口”就業。二是公益性崗位安置一批。加大公益性崗位開發力度，重點對“無法離鄉、無業可扶”且有勞動能力的脫貧戶和監測對象給予引導安置。2022年，為全縣450名脫貧人員發放公益性崗位補貼156.5萬元。截至目前，全縣共開發保潔員、護路員等公益性崗位690個。三是庭院經濟激勵一批。制發了《肇源縣發展庭院經濟實施方案》，鼓勵、引導各鄉鎮利用產業項目收益金購置生產資料的方式，為脫貧戶及監測對象提供庭院種養扶持，並通過政府、企業定向採購、幫扶人以購代捐和聯系農超對接配送等方式，幫助種植戶、養殖戶打開銷路，實現多元增收。目前，已發展種植戶211戶、養殖戶236戶，預計年度增收64萬元以上。

堅持優化保障，用好用活就業政策

一是強化崗位推薦。通過“線上+線下”的方式，以“送崗位、送服務、送政策、送溫暖”為主題，開展“2023春風行動暨就業援助月”專場招聘活動5次。並與相關部門研究完善就業幫扶機制，組織31家用工主體“供崗”150余個，結合脫貧戶、監測戶適齡青年及“雨露計劃”畢業生自身就業需求，精准引導“供+需”對接，達成就業意願44人，暢通從“家門”“校門”到“廠門”的綠色通道。二是落實補貼政策。積極落實外出務工發展生產獎補、跨省務工一次性交通費補助兩項補貼政策，動員有勞動能力的脫貧人口和監測對象外出務工增收，同時，加大公益性崗位開發力度，確保有就業務工意願、不具備外出務工條件的脫貧人口和監測對象在家門口實現就業務工增收，目前脫貧人口和監測對象中外出務工已實現就業486人，資助享受“雨露計劃”政策學生286人次、發放補助資金42.9萬元。2023年，已安排一次性交通補貼1萬元、生產獎補2萬元、“雨露計劃”補助金16萬元。三是加大培訓力度。聯合縣職業教育中心，鼓勵有培訓意願和創業需求的勞動者參加就業創業培訓，不斷擴大培訓范圍。一年來，圍繞脫貧戶、監測對象等重點群體，開展了機床、焊工、辦公技能等技能培訓2期，培訓人數44人次。發放一次性求職及生活補貼14人0.7萬元。

下一步，肇源縣在做好穩崗就業常規基礎性工作的同時，將進一步提高政治站位、凝聚思想共識、注重精准施策、提升幫扶質效，推動穩崗就業工作更有高度、彰顯力度、體現溫度。（高憲茹）

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