人民網哈爾濱11月1日電 （記者陳靜）11月1日，哈爾濱市中級人民法院舉行新聞發布會，發布2020—2023上半年度保護中小投資者暨証券虛假陳述責任糾紛司法審查報告（以下簡稱“白皮書”），及相關領域4起典型案例。

白皮書顯示，哈爾濱中院承擔黑龍江全省証券虛假陳述責任糾紛案件審判工作。2020-2023上半年度，哈爾濱中院共受理証券虛假陳述責任糾紛案件5703件，佔同期一審案件41.2%，是收案數量最多的一審民商事案件﹔結案5635件，收結案數量整體呈上升趨勢且相對集中。被訴主體涉及上市公司、証券公司、會計師事務所、律師事務所、信用評級機構等。被訴証券虛假陳述行為主要包括關聯方非經營性佔用資金、對外擔保、關聯交易、重大訴訟或仲裁等。白皮書指出，証券虛假陳述責任糾紛主要表現為原告投資者人數眾多、被告及訴訟爭點相對集中、案情專業化程度高等特點，對此，哈爾濱中院踐行“損失填平+追首惡”審判理念和市場主體平等保護理念，完善投資者損失測算方法，對存在組織指使發行人虛假陳述情形的上市公司控股股東、實際控制人“零容忍”。積極建立“府院聯動”工作機制，與黑龍江証監局簽訂《關於進一步推進群體性証券糾紛化解暨保護中小投資者的合作備忘錄》，就多元解紛、信息通報、証據調取、專家咨詢等多項機制形成了合作框架協議。

與此同時，哈爾濱中院探索“示范判決+專業調解+智慧法院”審判模式，出台《哈爾濱市中級人民法院關於處理群體性証券糾紛的程序指引（試行）》，與中証資本市場法律服務中心、黑龍江証監局簽訂《關於建立証券期貨糾紛訴調對接機制的實施意見》，通過以示范帶平行、以示范促調解的“一帶二”模式快速妥善化解糾紛。該審判模式運行后，哈爾濱中院証券虛假陳述案件服判息訴率由46.7%提升至84.28%。白皮書還分析了目前証券行業暴露出的法律風險問題，針對如何規范証券發行和交易行為，維護公開、公平、公正的証券市場秩序，提出了健全公司治理結構、提升上市公司質量、壓實中介機構責任，加大精准監管力度，嚴懲信息披露違規行為，切實加強投資者權益保護等建議。

下一步，哈爾濱中院將繼續加大中小投資者保護力度，持續推進証券糾紛多元化解機制，加強審判隊伍專業化建設，引導投資者樹立理性投資理念，敦促市場參與各方歸位盡責，以優質高效的現代化審判工作，推動資本市場規范發展，助力營商環境持續優化，服務保障經濟高質量發展。

分享讓更多人看到