鐵力市:深化“綜治中心+網格化+信息化”社會治理模式
近年來,鐵力市以綜治中心實體化建設為主導,通過整合網格化、信息化社會治理資源,推動治理重心向基層下移,以“小網格”構筑“大平安”、服務“大民生”,持續深化“綜治中心+網格化+信息化”社會治理模式,強力推進社會治理服務機制建設,實現了刑事警情、治安警情雙下降,群眾安全感、滿意度雙提升。
創新“綜治中心+”社會治理,在健全完善平安建設聯動協調機制上持續發力。鐵力市加強綜治中心實體化建設,構建了縱向貫通市、鄉鎮、村(社區)的市域社會治理信息化平台,將公安、住建、市監等26個部門的職能和資源整合到網格,建立了接訴即應、智能分撥、精准派單、閉環辦理的工作流程,形成了矛盾糾紛、安全隱患“發現、上報、推送、辦理、反饋”的完整工作閉環。今年以來,社會治理信息化平台共處理網格員上報巡查日志146021條,受理各類工單17620條,辦結率99.2%。同時,推行“四所一庭一中心”治理模式,以綜治中心為依托,整合派出所、司法所、律師事務所、基層法律服務所、基層法庭等部門資源力量,把綜治中心打造成維護穩定、化解矛盾、促進和諧、服務民生的服務樞紐,形成了“鄉鎮吹哨,部門報到”大綜治格局。並在鐵力市綜治中心設立“雪亮工程”監控大屏,實現了對全市194個村屯監控點位的“在線率”巡查和視頻調度,並通過建立完善運維管護機制,確保技防設施在平安建設中發揮作用。
創新“網格化+”聯動融合,在提升服務群眾精細化水平上持續發力。推動黨建網格與綜治網格“雙網融合”,在鐵力市建立網格黨小組470個,將4085名黨員分配到各黨小組,依托“初心黨組織”工程,持續開展“單位聯網、黨員回格”先鋒示范行動,累計開展“法律援助”“幫扶解困”“衛生整治”等志願服務活動15700人次,解決群眾急難愁盼問題3590余件。推動網格化與12345熱線“雙向互動”。將12345熱線受理的群眾訴求反饋給市綜治中心和各鄉鎮,由鄉鎮指揮調度網格員“舉一反三”排查隱患並及時協調解決,實現12345熱線工單辦理質效升、數量降。今年以來,12345熱線受理的民生類工單比去年同期下降32%。推動訴源治理與重點人群管理“雙力齊發”。廣泛推行 “網格+矛調”模式,選派30名網格法官、27名專職調解員進駐基礎網格和信息化平台,調解矛盾糾紛。積極推行“網格+禁毒”“網格+反詐”治理模式,提高治安聯防、平安聯創的精細化水平,2023年全市治安案件、刑事案件、八類案件分別同比下降 34.2%、22%和33.3%。
創新“信息化+”共建共享,在提升司法執法效能上持續發力。“實戰化”應用政法跨部門大數據管理系統。在鐵力市委政法委建立政法跨部門大數據管理系統,通過對案件數據進行多維度分析,提高打擊犯罪和維護社會穩定的數據化分析能力。“動態化”更新社會治理數據信息。以鐵力市綜治中心為平台,融匯黨建、綜治、應急、住建、公安等部門數據資源,動態更新人口、房屋、重點場所、城市設施等各類信息40余萬條,為實現各類信息“一網統籌、一圖呈現、一雲分析”奠定了數據基礎。“信息化”助推政法業務提檔升級。升級“智慧法院”建設,新建集庭審直播、遠程開庭等功能於一體的信息化法庭5個,並實現訴訟案件檔案數字化存儲、信息化檢索﹔積極落實“智慧檢務”戰略,利用無人機航拍技術及時發現資源破壞和污染案件,為環保專項監督工作提供強有力的技術支撐﹔立足公安“情指勤輿”一體化建設,建立執法音視頻記錄同步回傳指揮中心機制,以信息化助推執法規范化。
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