在綏化市慶安縣，國家150項重大水利工程之一——慶安縣十六道崗水庫工程項目日前開工建設。項目建成后，將進一步優化區域水資源配置，有效調蓄鬆花江流域歐根河徑流，改善新增灌溉面積，提高受水區供水安全保障程度，提升糧食綜合生產能力和區域防洪減災能力。

慶安縣十六道崗水庫工程項目總投資為29.38億元，其中，獲批2024年度國債資金支持10億元。慶安縣水務局黨組書記、局長許艷召說，“2023年10月完成可行性研究報告批復，2023年12月底成功爭取到國債資金支持，2024年1月9日10億元國債資金指標便全部下達，今年2月29日省水利廳批復初步設計報告后一個月內就實現了開工建設。”

據了解，2023年，國家增發一萬億元國債，支持災后恢復重建和防災減災救災能力建設，黑龍江省共爭取項目694個，資金636億元。

省委省政府高度重視增發國債項目建設，省委常委會會議、省政府常務會議多次對抓好增發國債項目建設作出明確安排，省政府兩次召開專題會議專題研究推進項目建設，強調嚴把項目前期關、招標投標關、項目進度關、工程質量關、資金使用關、審計監督關等“六關”。

為全力推進增發國債項目開工建設，省發改委同省直各有關部門，協同發力，全力做好要素保障工作，694個項目全部納入省級重點項目調度台賬，逐個項目繪制時間進度“橫道圖”，確保完成“開春全面開工”目標任務。截至目前，507個項目開工、完成投資19.3億元。省發改委固定資產投資處李劍飛介紹，按省委省政府部署要求，省發改委同有關部門制定出台《黑龍江省增發國債項目建設管理辦法》，列出項目建設“十嚴禁”清單，同時，配套制發了《黑龍江省增發國債項目建設監督管理工作機制》，加強項目全覆蓋監管。增發國債項目工作機制切實發揮作用，全力做好要素保障，前期工作呈現辦理速度快、質量好、辦結率高的特點，694個項目用地預審、可研審批等前期工作完成率99.7%，已完成招標或正在開展招標項目佔92.8%，環評手續辦結率99.9%，確保完成“開春全面開工”目標任務。

為合力做好增發國債項目資金管理各項工作，省財政廳健全完善管理制度，搶先抓早下達資金，嚴格分解下達時限要求，在收到中央補助資金后7日內，將增發國債資金636億元全部及時分解下達，2月底全省項目預算分配率達到100%，為增發國債項目早開工快建設奠定基礎﹔加密增發國債資金調度頻次，“點對點”強化國債項目資金保障，督促項目單位加快資金結算，努力形成更多的實物工作量。

省自然資源廳全力做好增發國債項目建設用地保障工作。2023年12月底，與省發改委等部門對接，了解國債項目用地需求。2024年1月初，主動到省直相關部門征求用地保障意見，並組織開展重點項目用地審批培訓會，編印《項目用地審批工作手冊》。在省發改委694個國債項目清單基礎上，細化需要用地要素保障項目144個。制定項目用地審批“准備之冬”工作方案，設立省市縣三級聯絡員，幫助基層解決用地審批難點問題。印發增發國債項目用地要素保障通知，要求各地自然資源主管部門強化前期指導，逐個項目對接跟進，為全省國債項目用地審批提供優質高效服務。

省生態環境廳高度重視增發國債項目環評要素保障工作，為強化增發國債項目服務保障工作，第一時間成立工作專班，設置服務專員，將694個增發國債項目全部納入環評管理台賬，每日跟蹤調度進展，提前介入指導幫扶，全面開通綠色通道，在堅守生態環境底線的同時，跑出環評審批的“加速度”，不到兩個月時間，除一個涉及自然保護區的實驗區的項目外，其余涉及環評的113個項目全部完成審批手續辦理。

李劍飛表示，下一步，省發改委將切實抓好增發國債項目的建設和管理。統籌推進全面開工，落實市（地）和廳（局）“雙牽頭”推進機制，形成省市縣三級聯動，全力推進5月份694個項目全部開工建設。協同抓好項目調度，增發國債項目建立專項調度機制，117個災后恢復重建項目納入省災后恢復重建領導小組辦公室專項調度，694個項目全部打捆納入省級1500個重點項目台賬，確保年底前基本完工、國債資金使用完畢。強化項目監督管理，落實《黑龍江省增發國債項目建設管理辦法》和“十嚴禁”清單，規范項目招標投標、建設管理、資金使用、審計監督、責任落實和質量安全等全過程管理，把國債項目建成民心工程、優質工程、廉潔工程。（記者 董盈）

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