2024年1月，《國務院關於進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》發布，旨在把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手。黑龍江省以此為牽引，由省營商環境建設監督局牽頭，出台省級實施意見，組織協調8個業務主責部門和23個責任部門，細化13個年度重點“一件事”實施方案，明確時間表、路線圖。

黑龍江省強化數字賦能，實現退休涉及的養老保險、失業保險、工傷保險、醫療保險、公積金等關聯事項全整合，機關企事業單位職工和靈活就業人員全覆蓋。通過加大退休預審制度支撐力度、再造公積金領取流程、電子社保卡應用等創新舉措，打破信息壁壘、打通系統堵點，打造“一事集成、高效辦結、極速簡辦、智慧便捷”的“退休‘一件事’”服務新模式。

優化系統建設，跑出“龍江速度”

為深化落實“高效辦成一件事”改革工作，成立由黑龍江省營商環境局、省人社廳、省住建廳、省衛健委、省醫保局等部門組成的“退休‘一件事’”工作專班，在各級政務服務中心開設了“高效辦成一件事”窗口。省營商環境局負責系統開發對接，提供政務服務系統支撐，建設“高效辦成一件事”專欄，會同改革業務部門開展窗口人員業務培訓及上線測試等工作。

為暢通系統堵點，制定《黑龍江省“退休‘一件事’”工作方案》《黑龍江省“退休‘一件事’”優化業務方案》等文件，各部門業務人員和技術團隊合力完成全業務流程111個系統端口開發對接，進行了23輪全業務流程測試，保証流程通暢和系統穩定，確保按期上線運行，跑出“龍江速度”。

黑龍江省營商環境局“高效辦成一件事”工作專班負責人侯璐介紹，“退休‘一件事’”改革后，辦理時限由原來的30天壓減到即辦即結，跑動次數由原來的9次壓減到即辦即結，辦事材料由原來的12份壓減到1份，辦理環節由原來的10個壓減到1個，真正體現了高效辦成。

此外，黑龍江省大力挖掘省、市、縣三級人社部門退休預審“提前辦”潛能，建立線下審核“快審快辦”機制，設立“幫辦服務專窗”，為“退休‘一件事’”高效運行提供支撐，讓更多單位和群眾享受便捷智慧的政務服務。

退休事項全覆蓋，打造“龍江樣板”

航空工業哈爾濱飛機工業集團有限責任公司工作人員張女士介紹，“現在太方便了，原來為職工辦理退休審核、醫保在職轉退休、公積金提取這3項業務就需要提供12份材料，現在有了‘退休一件事’系統，隻需要錄入身份証號碼就可以辦理。”

黑龍江省營商環境局通過融合平台、技術、流程創新，強化人社、營商等多部門聯動，破解退休預審流程再造、跨系統推送機關事業單位退休人員數據、公積金跨行提取等多個業務技術難題，“退休一件事”業務系統實現全面上線試運行，打造了“一事集成”全覆蓋的“龍江樣板”。

據了解，黑龍江省高效辦成“退休‘一件事’”業務系統呈現跨部門協同和數據共享等特點，在全面承接國家規定事項基礎上突出“龍江特色”，將涉及多個部門關聯性強的相關服務事項全部納入退休“一事集成”范圍，推動退休審核、養老金申領、公積金提取、醫保在職轉退休、失業保險和工傷保險終止繳費等6個部門12項業務並聯審批，實現了退休業務“一次申請、一網受理、一鏈辦理、一網出件、高效辦好、一體監管、一鍵評價”，確保機關企事業單位職工和靈活就業人員辦退休涉及事項全部覆蓋、集成辦理。

深化數字賦能，彰顯“龍江智慧”

“通過APP進行掃臉，各類信息立即自動生成，在網上就能領取電子退休証，真的太方便了。”大興安嶺地區靈活就業參保人員盧先生用手機登錄“黑龍江全省事”APP，通過“退休‘一件事’”系統很快就辦理了退休審核和醫保在職轉退休業務。“不用多次跑”的背后，是黑龍江省政務服務數字化發展、智能化升級的巨大改變。

當前，黑龍江省聚焦數字化發展、智能化升級，應用大數據、區塊鏈、雲計算、人工智能等技術，依托於“黑龍江全省事”政務服務APP實現線上辦理和審批，真正讓企業和群眾少跑腿、數據多跑路。

下一步，黑龍江將持續打造“六最”特色營商品牌，深化數字政府建設，聚焦企業和群眾辦事全流程、全周期，打造更多定制化、套餐式、模塊化的服務場景，持續推動服務流程優化和用戶體驗提升，以實際行動的小切口彰顯為民服務的大情懷。（尚城）

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