深化能力作風建設“抓基層、打基礎、強落實、見實效”活動開展以來，黑河市以“同心助企行”品牌為載體，實施惠企政策落實問效行動，聚焦補齊短板弱項，用好“育、暖、聯”工作三字訣，為2024年民營經濟高質量發展厚植沃土、激發活力、涵養動能。

用好育字訣 厚植民營經濟發展沃土

黑河市委市政府高位謀劃，推動各地各部門精准宣傳解讀國家及省市關於促進民營經濟發展的各項政策措施，優質高效構建惠企服務新體系。做好政策宣傳穩發展。各縣（市、區）、市級涉企工作部門聚焦企業急難愁盼問題，採取“線上+線下”相結合方式開展政策宣傳解讀活動，一季度全市惠企政策宣傳推廣167次，提升企業政策知曉度和獲得感。在黑河日報、“今日黑河”微信公眾號等新媒體平台上宣傳新頒布的《黑龍江省民營經濟發展促進條例》，擴大宣傳覆蓋面和影響力。推動惠企政策直達快享，市科技局等部門聯合舉辦研發費用歸集統計及政策解讀培訓會，市場監管局通過入企服務、專題培訓等形式為企業提供開辦登記、知識產權等政策解讀服務，全面解決企業政策信息“難找、難查、難兌現”等問題。抓好對企服務促發展。“我們深入企業，對新開辦的公共交通服務類充電樁開展用電政策解讀，主動對自貿片區跨境貿易企業提供相關價格政策服務。”黑河市市場監管局價格監管科科長杜川說。

全市18個涉企工作部門聯合開展“一起益企”中小企業服務行動，服務企業1000余家次，培訓人員2000余人次，助力企業穩健前行。孫吳縣編印《孫吳縣服務民營經濟政策匯編（2024版）》，生成二維碼方便企業查詢﹔五大連池市組建企業投訴服務中心，在各職能部門設置企業服務專員，強化服務質效﹔遜克縣創新實施“同心惠企”行動，通過點對點、面對面的助企優質服務活動，持續提振民營企業發展信心。培育優質企業強發展。市工信局深入實施優質中小企業梯度培育工程，培育黑龍江省創新型中小企業32家、省級專精特新中小企業20家。建立重點項目企業培育庫，制定一企一策幫扶機制方案，確保達標企業及時入庫，應統盡統。鼓勵支持中小企業數字化改造，推薦北安象嶼金谷生化科技等企業申報黑龍江省中小企業數字化示范標杆企業，爭取資金150萬元。

1月至3月，黑龍江省惠企政策服務平台全市新增惠企政策4條、獎補事項13項，網辦率、推送率、咨詢2日內回復率指標均達到100%。

用好暖字訣 激發民營經濟發展活力

各地各部門精准聚焦企業實際困難，全力協調保障要素供給，最大限度為企業發展降成本、拓空間。引“金融活水”精准滴灌。中國人民銀行黑河市分行聯合市總工會開展深化民營小微企業金融服務活動，創新小微企業“三碼一通一群”服務新機制，全市銀行機構累計對接小微企業2244戶，發放貸款9.54億元。

市財政局組織全市銀行機構編制《黑河市民營小微企業、個體工商戶、小微企業信貸產品公開信息表》，並向社會公開，便於各類市場主體與銀行機構精准對接。用“牽線搭橋”助企穩崗。市委市政府認真貫徹中央關於穩就業、保就業的決策部署和省委工作要求，推動就業服務中心、退役軍人事務局等部門舉辦“春風送崗——退役軍人及隨軍家屬專場招聘會”“情系邊城 就業黑河”等多場線上線下系列招聘活動，進一步拓寬企業人才引進渠道。市人社局、黑河學院等17個部門聯合舉辦“春風送崗促就業·山水相連助振興”東北三省一區大型招聘活動暨黑河專場招聘會，提供就業崗位146個，招聘2182人，切實解決企業用工難問題。送“暖心服務”保駕護航。黑河市委市政府以提供優質試車環境和優質服務為首要任務，成立黑河市試車企業接待服務中心等服務機構，在全國率先出台《黑河市寒區試車產業服務條例》，為試車企業開辟“綠色通道”，制定綠色通行証、零收費、定期走訪等制度，建立多部門聯動機制，全力保障“吃、住、行、游、購、娛”市場秩序。“我們既要服務好汽車測試企業，也要服務好來黑河的汽車和零部件生產商，做好充分調研，了解企業需求。”黑河市工信局四級調研員張堯說。據統計，2023—2024試車季，145戶國際國內車企、3012台車輛、3959人來黑河市試車，同比去年分別增長28%、68%、53%，寒區試車產業已成為黑河高質量發展重要引擎之一。

用好聯字訣 增強民營經濟發展動能

黑河市委市政府持續助力民營經濟高質量發展。強化政企直通，堅持以同心助企“賦能”。力促政企溝通交流“零距離”，一季度各地各部門共組織開展政商交流活動82次，參加主體數量879家，收集問題建議數量100個，在省級以上媒體宣傳報道24次，全市政企交流活動多點呈現。

黑河市委統戰部創新制定《服務民營經濟高質量發展政商交流活動制度》，傾力打造“同心助企行”活動品牌，採用“1234+N”模式開展政商沙龍系列活動，提高市級領導參與層級，成功舉辦全市民營企業家新春茶話會、女企業家“三八”國際勞動婦女節聯誼會，進一步暢通政企交流渠道。嫩江市精心打造經濟發展路演中心作為政企交流活動平台，將每年的1月2日設立為“企業家日”，政企協同配合共促民營企業健康發展。

聚力減壓增扶，堅持以包聯實績“問效”。市包聯工作專班建立“一名包聯領導+一個工作組+若干承辦問題單位+一個推進專班”的工作模式，健全雙包聯、集中會辦、滿意度評價、督導考核機制，推動全市各級領導干部和部門通過調研走訪、視頻連線、座談會等方式主動對接企業，為企業送政策、送服務、解難題，一季度共幫助包聯企業解決問題訴求162件。北安市研究制定“三亮、四化”等一系列包聯工作舉措，採用“五星雙向評價機制”推動包聯工作真包、實包，典型經驗做法在省級部門工作簡報刊發。瞄准服務靶心，堅持以優化環境“強基”。市政協、市法院等5部門聯合舉辦“春風送法、助企護航”法律講堂活動，全市百余家企業受益。市工商聯、市仲裁服務中心聯合挂牌成立“仲裁法律服務中心”，最大限度維護企業合法權益。全市司法系統深入開展公共法律服務“進企業、送服務、促發展”活動，緊盯企業需求組建法律服務團，用“法治體檢”助力優化法治化營商環境。（記者 邵晶岩）

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