黑河自貿片區:高效辦成一件事 跨境貿易更便利
“高效辦成一件事”是黨中央、國務院作出的重要部署。黑河自貿片區行政審批局高度重視,迅速響應,在優化營商環境上找准突破口,勇敢闖、大膽試、務實干,統籌“魔方矩陣”“紅色應答”“試點網辦”三種渠道,聚焦跨境貿易便利化改革,率先將境外投資企業、危化企業、勞務派遣企業等90個高頻關聯事項高效整合為15個高效辦成“一件事”事項,並推出《黑河自貿片區“高效辦成一件事”事項清單》,實現精准高效。
推進辦事“魔方” 打造高效“矩陣”
黑河自貿片區行政審批局堅持問題導向和目標導向相結合,形成“內部接力”,成立“魔方矩陣”,將企業開辦事項與行政許可事項的工作人員進行有效銜接,根據企業辦事需求,隨時將涉事工作人員組建微信工作群,並通過工作群進行“內部接力”,完成線上咨詢、提交、申辦、報批、幫辦、証照郵寄等全流程“一件事”,實現關聯事項“不見面”“零跑腿”“異地辦”“跨域辦”,讓企業和群眾在黑河自貿片區行政審批局和政務服務中心范圍內“小事不離座,大事不出門”。如:危險化學品經營許可証(無倉儲)和營業執照的辦理,跑動次數從原來的8次壓縮到現在0次,辦事時間從原來的30天左右壓縮至現在立即辦結。
黑龍江卓連國際貿易有限公司負責人說:“黑河自貿片區行政審批局推出的‘魔方矩陣’真是太高效了,沒想到我人在外地,通過‘魔方矩陣’微信群就完成了線上咨詢、提交、申辦、審批,營業執照和許可証很快就郵寄到了我家。”集成辦理“一件事”降低了企業的制度性交易成本,優化提升服務體驗,贏得了企業的好評。
推進集成“清單” 助力高效“速辦”
從跨境企業和辦事群眾視角出發,將需要多個部門辦理或多個人員辦理,關聯性強、辦理量大、辦理時間相對集中的多個事項集成辦理,為企業和群眾提供“一件事一次辦”“一類事一站辦”服務。結合黨中央、國務院和黑龍江省關於“高效辦成一件事”的相關要求,對涉及事項進行有效梳理,逐項確定申請表單、辦理流程,對多項表單整合為“一張表”實行“多表合一”“一表申報”,按照“環節最簡、材料最少、時限最短、費用最小、便利度最優、滿意度最高”的“六最”標准進行流程整合、流程優化,制定《黑河自貿片區“高效辦成一件事”事項清單》,實現“一次辦成、一次辦好”。
推進訴求“專線” 開通高效“應答”
隨著數字化浪潮的推進和公眾對行政服務效率與質量期望的日益提升,政務服務熱線投訴處理與反饋機制的完善,是作為片區與中外企業溝通的重要橋梁。黑河自貿片區行政審批局依托片區政務服務中心“辦不成事窗口”、便民熱線、“好差評”系統,根據需要設置重點領域專席,開設中俄文“紅色應答”,以黨員輪值的形式讓黨員、干部下沉一線,傾聽中外企業訴求,不斷提升中俄文熱線接辦效率,高效受理境內和跨境政務服務咨詢、投訴、求助、建議和在線辦理指導等訴求,推進政務服務問題建議接訴即辦。中俄文“紅色應答”專線開通以來,共接聽電話53個,梳理各領域問題25個並及時解決答復企業,問題解決率100%。
推進平台“試點” 實現高效“網辦”
圍繞黑河自貿片區在行政審批、政務服務、招商惠企等方面的服務事項,探索以“黑河自貿片區行政審批局公眾號”為技術載體,深度開發“一鍵俄文”“高效網辦”全流程綜合事項網頁試點平台項目。計劃通過該試點平台項目,優化重構跨境企業申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發証方式、管理架構,建立智能預填、智能預審等服務功能。讓更多高頻事項從“網上可辦”向“好辦易辦”轉變,從而推進黑河市“數字政府”建設。(呂智慧 記者 溫浩)
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