人民網哈爾濱7月26日電 （尚城）為積極應對人口老齡化，培育經濟發展新動能，助力穩定和擴大就業，近日，黑龍江省人力資源和社會保障廳印發《關於助力銀發經濟發展壯大若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），統籌用好人力資源和社會保障各項措施，支持銀發經濟健康發展，提高人民生活品質。

《通知》明確，加大銀發經濟領域技能人才培育力度，暢通銀發經濟領域人才發展空間。推動技工院校銀發經濟領域專業建設，引導增設老年服務與管理、健康與社會照護等專業。推動銀發經濟領域技能人才培訓和高技能人才項目建設，培養更多專業技能人才。支持開展銀發經濟領域技能人才職業技能等級認定，優化銀發經濟領域專業技術人才評價考試服務，支持組織銀發經濟領域職業技能競賽。

《通知》指出，加強銀發經濟企業用工服務保障，支持銀發經濟企業穩崗擴崗。提升銀發經濟領域招聘服務質效和數字服務水平，提高供需對接效率。選樹培育龍江特色家政、養老、康養護理、文化旅游等行業勞務品牌，提升銀發經濟用工保障能力。強化銀發經濟企業穩崗支持、擴崗激勵和涉企服務，繼續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率，落實失業保險穩崗返還政策，推廣“免申即享”經辦模式，推動關聯事項集成辦理，提升銀發經濟領域政務服務效能。

《通知》強調，鼓勵銀發經濟領域自主創業，強化銀發經濟領域崗位認同。提供銀發經濟創業指導、創業交流、創業孵化服務，實施創業培訓“馬蘭花計劃”，提升創業者創業能力和水平。鼓勵創業載體開設銀發經濟創業孵化專區和基地，提供培育、孵化、加速等創業扶持。加強銀發經濟相關企業用工指導，規范企業用工行為。加強事業單位性質的養老機構相關人員工資待遇保障，為具備條件的機構核定績效工資總量。加強銀發經濟薪酬分配指引，發揮績效工資激勵導向作用。

《通知》要求，拓展銀發群體增收渠道，維護大齡勞動者勞動權益。做優銀發群體崗位服務，引導用人單位開發“適老化”崗位，支持公共部門、基層社區推廣“以老助老”服務模式，引導經營性人力資源服務機構為老齡人力資源開發崗位、調整業態、研發產品。做優銀發群體養老保險服務，加快發展多層次多支柱養老保險體系。做好超齡勞動者權益保障，引導用人單位依法保障勞動報酬、休息休假、保險福利等權益。做好大齡勞動者權益維護，暢通維權渠道和法律援助申請渠道。

此外，《通知》還提出因地制宜創新思路舉措，加力推動各項政策服務落地見效，選樹低齡老年人就業創業典型，營造社會各方關心支持銀發經濟的良好氛圍，促進銀發經濟高質量發展。

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