加快推進綠色龍江建設 《黑龍江省林長制條例》2025年3月1日起施行
人民網哈爾濱12月20日電 (尚城)12月19日,黑龍江省人大常委會舉行新聞發布會,介紹剛剛結束的黑龍江省十四屆人大常委會第十九次會議表決通過的《黑龍江省數字經濟促進條例》《黑龍江省林長制條例》《黑龍江省知識產權保護條例》《黑龍江省工會條例》有關情況。會上,黑龍江省人大常委會法制工作委員會副主任楊立峰對《黑龍江省林長制條例》(以下簡稱條例)有關情況進行介紹。
楊立峰介紹,制定《黑龍江省林長制條例》對於保護和發展林草資源,總結和固化近年來黑龍江省林長制工作實踐,加強生態文明建設,筑牢北方生態安全屏障,加快推進綠色龍江、美麗龍江建設具有重要意義,該條例共24條,自2025年3月1日起施行。
一是強調保護和發展林草資源。根據國家全面推行林長制的要求和黑龍江省相關配套規定,以及有關政策文件,結合黑龍江省林長制工作實際,條例規定了加強林草資源生態保護、生態修復、災害防控、林下經濟發展、監測監管等十個方面的工作任務。
二是明確工作原則和機制。條例規定實施林長制應當堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理,遵循生態優先、保護為主、綠色發展、生態惠民、問題導向、因地制宜、黨委領導、部門聯動的原則,構建屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制。
三是明確五級林長的組織體系和責任。根據黑龍江省工作實際,條例規定設立省、市、縣、鄉、村五級林長組織體系。省級設總林長、副總林長、省級林長,市、縣、鄉級設林長、副林長,村級設林長,結合實際分區(片)負責。森工、農墾企業設企業林長、副林長,與其他有林草資源的中省直單位共同納入黑龍江省林長制組織體系。此外,條例對各級林長職責作出規定,區分各級林長職責,不同層級林長的工作重心各有側重,重點明確縣、鄉、村三級林長職責,壓實主體責任。
四是明確林長巡查和約談整改制度。條例規定各級林長應當按照有關規定開展巡查工作,並對林長巡查頻次作出規定﹔條例規定林長不履行或者不正確履行林長職責的,上級林長可以對其進行約談﹔被約談林長應當落實約談提出的整改要求和整改措施並及時報告整改情況。
五是加強生態護林員管理和隊伍建設。條例明確縣級人民政府林業和草原主管部門應當指導鄉鎮人民政府生態護林員選聘和管理工作,加強隊伍建設,落實林長責任區域林草資源網格化管護責任﹔加強林業工作站能力建設,提升林業工作站服務能力,推進鄉鎮林長制辦事機構、林業工作站和生態護林員一體化建設。
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