近年來，黑河自貿片區全面深化改革，強化創新驅動，發揮先行先試制度優勢，全力打造“政策吸引人才、產業集聚人才、項目培育人才”的片區特色產教融合資源平台，有力促進教育鏈、產業鏈、人才鏈、創新鏈、需求鏈深度融合。

打造創新驅動平台

擦亮先行先試“新品牌”

突出“人才強區”激發內生動力，用好用足“龍江人才振興60條”和黑河市“人才新政50條”等惠才政策，出台《新時代全面加強黑河自貿試驗區建設的實施意見》等措施，打造“智匯自貿”人才品牌，面向國內外發起人才招募令，為片區規模化、高層次化引進人才奠定了扎實政策基礎。2024年，片區共吸引300名各類人才參與片區各項工作建設。突出智慧創新賦能經濟發展，區內各類人才集思廣益、群策群力，創新成果總數達到194項，其中7項獲全國復制推廣，53項獲全省復制推廣。“自走機械通關新模式”帶動全區機電產品出口增長70.4%，企業運輸成本下降60%。

突出科技創新加持成果轉化。借鑒珠海高新區高企孵化器先進管理運營經驗，打造黑河省級高新區高新技術企業孵化中心。積極對接省科技廳，爭取將我省承接的國家重大生產力和戰略科技力量布局落戶黑河開展試點試驗。

優化人才孵化平台

打造人才培育“新環境”

創建服務品牌有溫度。實行“首席服務員+專班代辦”服務模式，在政務服務大廳配備專職代辦人員，暢通預約咨詢“快車道”，實現國際人才工作許可、居留許可等事項全方位、零距離、背靠背代辦，讓人才辦事“最多跑一次”。

推出跨境商事登記注冊全流程便利化審批及駐俄服務驛站服務，有效提升了投資貿易自由化和便利化水平。激勵人才創新有實招。高水平對標國際經貿規則，建立創新案例儲備庫，出台《制度創新獎勵方案》，以62萬元資金重獎創新案例先進集體和個人，廣大人才踴躍創新，自貿區首創推出了“俄語人才培養輸出新模式”“以人才流動促進區域發展”等194個創新案例，53個全省復制推廣,打造了敢闖敢試的“黑河樣板”。

建強共育共享平台

構建產教融合“新格局”

以項目合作形成優勢互補。與黑龍江大學共同打造“服務於高質量開放龍江”的新商科產教融合專業碩士研究生聯合培養工作站。與俄羅斯阿穆爾國立大學簽訂共建合作協議。組織黑河學院經濟管理學院與片區中小企業創業服務中心、黑河市俄品多科技有限公司、黑河銀建保稅物流中心（B型）達成建立黑河學院經濟管理學院創新創業孵化基地、實習就業一體化基地協議，在黑河學院經濟管理學院實驗室雙方共建對俄跨境電商直播基地、邊民互市貿易中心、中小企業創業服務中心等3個大學生實習實訓基地。

以智庫建設帶動片區聯動。與珠海市橫琴創新發展研究院共建黑河分院，開展自貿區創新發展研究﹔與黑龍江大學共建黑龍江大學自貿區研究院黑河片區分院，在決策建議、資政服務、輸送人才、培養人才、資源共享、成果轉化等方面開展廣泛合作。與阿裡巴巴商務學院簽訂人才培養協議，雙方共同搭建電子商務人才培養公共服務平台，為小微企業提供電子商務專業人才培養和輸送。與東北農業大學食品學院加強產學研合作，共同成立東北農業大學食品學院實踐教學基地，幫助企業對接東北農業大學大豆技術研發團隊，為企業提供技術研發領域人才引進支持。

以產業培育帶動人才集聚。發揮5500平方米特色直播電商園區“首批省級直播基地”優勢，培育和招引一批優秀的電商平台公司、網紅孵化機構、網紅經紀公司和知名網紅，孵化成熟直播運營人才200余人。建設黑河跨境電商臨沂直播基地、上海國家館直播中心、杭州直播基地、大連直播基地、九江直播中心五大直播基地。截至目前，依托合創職業技能培訓學校開展電商培訓822人，形成黑河自貿片區培育項目人才“金名片”平台。與百度、京東等企業合作建設數字經濟產業園、雲能力中心和數字產品進出口加工基地，已招引人才62人，未來可帶動數百人就業。參與組建黑河市數字經濟產業“政校企”聯盟，牽頭黑河自貿片區跨境電子商務市域產教聯合體建設。以大黑河島整體開發為核心培育文創經濟，與俄羅斯美術家協會合作打造“俄羅斯油畫城”，合作俄羅斯畫家1200余人，2024年全年累計有20名畫家駐場作畫，畫作產值1200萬元。（記者 邵晶岩）

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