中共佳木斯市委十三届七次全会举行

1月2日，中国共产党佳木斯市第十三届委员会第七次全体会议举行。全会号召，全市各级党组织和广大共产党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委的坚强领导下，团结带领全市上下凝心聚力，接续奋斗，以坚定的信心决心、强烈的使命担当和过硬的工作作风，加快推动高质量发展，努力开创佳木斯全面振兴全方位振兴新局面。

出席这次全会的有佳木斯市委委员43名，佳木斯市委候补委员4名。

全会由佳木斯市委常委会主持。佳木斯市委书记杨博讲话。

全会听取和讨论了杨博同志代表市委常委会所作的工作报告和《市委常委会2019年抓党的建设工作报告》（书面），审议通过了《中共佳木斯市委关于认真学习贯彻落实党的十九届四中全会精神，解放思想，深化改革，以体制机制创新推动和保障高质量发展的实施意见》，市委副书记、市长邵国强就《实施意见（讨论稿）》向全会作说明。

全会认为，过去一年，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示精神，按照省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念和高质量发展要求，深入实施“农业富民、工业强市、城市提档、开放兴市”四大战略，扎实推进各项工作，全面加强党的建设，各项事业平稳健康发展。2019年，预计全市地区生产总值同比增长5.5%左右，一般公共预算收入同比增长3%左右，社会消费品零售总额同比增长7%左右，固定资产投资同比增长3.5%左右，开复工亿元以上项目177个，省“百大项目”年内建设任务全面完成。

全会指出，党的十九届四中全会是一次具有里程碑意义的重要会议。做好全会精神学习宣传贯彻落实，对于动员全市人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、加快全面振兴全方位振兴，具有重大现实意义和深远历史意义。要持续掀起学习宣传党的十九届四中全会精神热潮，统一思想共识、凝聚发展力量、破解发展难题，激发干事创业激情干劲。要抢抓机遇持续深化改革创新，全面贯彻新发展理念，发挥制度优势，着力构建项目建设、营商环境优化、区域协调合作、绿色发展、高水平对外开放、为民服务等新工作机制，奋力开创经济高质量发展新局面。要加强党的领导，健全组织、行政、法规、监督体系，全面提升治理能力，保障和推动高质量发展。

全会提出2020年工作总的要求是：要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示精神，全力落实中央、省委经济工作会议精神和省委各项要求部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念和高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，深入实施“农业富民、工业强市、城市提档、开放兴市”四大战略，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，坚持不懈推进全面从严治党，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快全面振兴全方位振兴。

全会强调，要切实把思想和行动统一到党的十九届四中全会精神上来，坚持党的领导，加强学习宣传，严格对标对表，抓好贯彻落实，推进市域治理体系和治理能力现代化，确保中央决策部署在佳木斯落地生根。要聚精会神推动高质量发展，全面提高经济运行质量和效益。突出项目牵动，大力发展现代农业，扎实推动工业转型，加快发展现代服务业，积极扩大对外开放，进一步优化经济结构，科学制定关于“十四五”规划建议；强化项目支撑，推动县域经济特色发展、错位发展、竞相发展，加快培育立县特色主导产业和大项目，完善县域产业园区建设，拓展县域发展空间；围绕项目落地狠抓精准招商，加强与战略投资者的深度合作，强化与周边地市和农垦、森工系统的产业互动，准确把握国内外发达地区产业发展和转移动向，全面加强与高校、科研院所的对接合作。要全力以赴推动全面深化改革，不断激发振兴发展的内生动力。树立新观念，坚持使市场在资源配置中起决定性作用，强化市场意识、法治意识、服务意识，加快转变政府职能；抓住关键点，深化重点领域改革，承接落实好中央和省委改革部署，扎实推进市级自主改革举措；注重强基础，持续优化营商环境，构建亲清新型政商关系，坚持严查严惩、重拳整治群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的顽疾问题。要积极践行以人民为中心的发展思想，千方百计保障和改善民生，持续加大民生领域投入，全面打赢脱贫攻坚战，着力改善城乡人居环境，有效解决群众关切问题，全力维护社会和谐稳定，确保人民群众共享振兴发展成果。要坚定不移推进全面从严治党，按照新时代党的建设总要求，持续强化党的政治建设，抓实抓牢党的思想建设，切实加强领导班子和干部队伍建设，全面夯实基层党组织建设，扎实推进反腐倡廉建设，不断提高党的建设质量，为推动全面振兴全方位振兴提供坚强保证。

全会强调，全市各级党组织和广大党员干部要把牢发展方向，奋力担当作为，全力推动高质量发展、推进治理体系和治理能力现代化，加快实现佳木斯全面振兴全方位振兴。要把学习贯彻落实党的十九届四中全会精神作为一项重大政治任务，在坚定制度自信、提高制度执行力、提高治理能力、全面推进深化改革上下功夫，开启推进国家治理体系和治理能力现代化的新征程，把制度自信的种子播撒进群众心中，不断增强制度的权威性和执行力，切实把制度优势转化为治理效能。要全面认识党中央对东北、对我省的高度重视和大力支持，深刻理解省委深入推进高质量发展的信心和决心，切实增强佳木斯市推动高质量发展的紧迫意识和责任意识，主动扛起深化改革创新推动高质量发展的责任担当，接好历史的“接力棒”，压紧靠实责任，抓好政策对接，加快组织实施市委《实施意见》确定的目标任务。要进一步改进工作作风，站位要高，找准自身在发展大局中的定位，立足岗位职能作出应有贡献；思想要活，有“敢吃螃蟹”的闯劲、“恐为人后”的冲劲、“借力借势”的巧劲，善于用超常规的举措和办法推动各项工作；眼光要远，善于以宽广的视野、战略的眼光擘画未来、推动当下；干事要实，狠抓项目化管理推进，争创一流业绩，同时力戒形式主义、官僚主义。近期要做好春节期间走访慰问、安全生产、应急值守、舆情收集和研判等重点工作，全力维护社会和谐稳定大局。

全会根据《中国共产党地方委员会工作条例》，批准白耀光等4名同志辞去市委委员职务，决定递补市委候补委员郝旺等4名同志为市委委员。

不是市委委员、候补委员的市委、市人大、市政府、市政协副秘书长以上领导，有关方面负责同志列席会议。