黑龙江省卫健委2019民生答卷：优化诊疗流程 严刹红包歪风

人民网哈尔滨1月6日电（杨雪楠）1月6日，在黑龙江省政府新闻办举行的“重振雄风再出发—龙江这一年”系列主题新闻发布活动民生专场发布会上，省卫生健康委员会党组成员、副主任葛洪介绍了2019年以来，省卫生健康委针对群众看病就医中最突出的难点、堵点、痛点问题实施“看病不求人”行动，取得了积极成效，群众看病就医体验获得了明显改善。

破解“难点”重塑诊疗工作流程

2019年，省卫健部门开展“看病不求人”“一把手”走流程体验行动。省、市、县三级卫生健康部门一把手,各级医院书记、院长、科主任以患者身份到医院走流程查问题,形成体验报告。

根据该省出台的《关于优化医疗环境“看病不求人”实施意见》《黑龙江省卫生健康系统“看病不求人”行动方案(2019-2021年)》《促进“看病不求人”进一步改善医疗服务50条措施(2019年)》寻求破解问题的良策。针对看病信息不畅通问题，推出“看病信息不求人”。要求医疗机构对院务、号源、排队、价格、费用、医保、流程、服务、人员、导航等10个方面的医疗服务信息公开，减少医患之间信息不对称。全省二级以上医院已全部通过健康龙江平台、各医院户站、手机客户等形式公开临床、医技科室名称、专家姓名、专长、出诊时间等信息。专家号源网上开放比例100%。

针对看病流程不顺畅问题，全省各级医院开展看病就医流程重塑再造。以提升群众就医感受为出发点、优化4类30个方面的流程。以整治交通堵、环境脏、秩序乱为重点、开展公立医院周边环境专项整治行动。哈医大四院将多部门的18项业务重新进行整合，使以前需要患者跑多趟才能办理完的业务，集中在一处就可解决。

省内190家二级以上医院在门诊大厅设置自助查询设备，提供检验检查结果查询、打印服务。174家二级以上医院对当日不能获取检验检查结果和诊疗建议的，采取信息化手段推送，让患者只跑一次。124家医疗机构已经通过自助机具、手机客户端等途径，为患者提供多种在线支付方式。

打通“堵点”加强智慧医院建设

通过走流程检视反思，省卫健部门认识到，医疗信息化建设短板是造成信息不畅、流程不优的主要原因，是群众看病难的“堵点”。2019年省卫生健康委与腾讯、阿里、联通签署战略合作协议，引入丁香园开办互联网医院、启动医疗影像云平台社会资本投资建设项目，与交通银行签署“智慧医院"合作项目。

积极发展互联网医疗，建设了全省统一的健康龙江惠民服务平合及网站，具备预约挂号、分时候诊、报告查询、移动支付、行风举报等线上服务功能、目前已接入医院291家，累计预约挂号5000余单。建设了省远程医疗服务管理中心，实现了29家对口帮扶三级医院和28个贫困县、56家医院、337家贫困乡镇卫生院远程会诊，开通了手机端应用。省医院成功完成了全省首例5G一MR (混合现实)远程指导手术，为远在七台河市人民医院的患者顺利进行了前列腺增生手术治疗。

整治“痛点”严刹“红包”“回扣”歪风

“红包”“回扣”问题令人民群众深恶痛绝，为整治群众看病就医中的“痛点”，省卫健委以问题为导向明确整治方向，深刻剖析“红包”“回扣”整治工作中存在的6大类问题，出台《2019年整治“红包”、“回扣”问题工作方案》《黑龙江省“看病不求人”医务人员“十不准”》，建立处室联系和领导包保制度，划分4个阶段、通过10项县体措施开展集中整治。2019年该省分3次通报“红包”“回扣”典型案例38起，刊登正反面典型事例，曝光违规违纪，教育警示各级医护人员。同时开展暗访严查违规违纪。2019年内组织开展2轮“红包”“回扣”问题线索暗访，暗访99所医院，处分8人。

为确保“看病不求人”持续见效，建立领导持续包保推进制度，省市县卫生健康委领导班子共包保385家医疗机构，坚持三年一个周期，每月不少于2次实地督查，跟进督办信息公开、流程再造、环境整治情况，避免各项措施反弹回潮，不达目标不收兵。

第三方评估显示，实施“看病不求人”一年来，全省三级医院预约挂号人数、预约就诊率均增长了两倍，预约检查人数增长了58%，患者候诊平均用时从过去的33～49分钟不等，降到平均11.79分钟；门诊患者在院平均用时从102分钟降低到79分钟以内，群众看病就医体验明显改善。