哈尔滨：推进工程建设审批改革 21个审批流程“一次性告知”

人民网哈尔滨6月2日电（袁成亮）6月2日，来自哈尔滨市住房和城乡建设局的消息，哈尔滨市推进工程建设项目审批制度改革（以下简称“工改”），建立了21个项目审批流程，为企业提供个性化、定制化、智能化的流程精准适配审批服务，实现了全流程“一次性告知”服务。

与传统单一通用流程相比，哈尔滨市已经按照新流程办理了1065个项目，项目类型覆盖基础工程设施类市政管线工程项目、道路桥梁建设项目、政府投资类非自有土地建设项目、招拍挂备案类非工业厂房仓储项目等17类项目，其中以基础设施类道路桥梁建设项目最多，约占总量的62%。

据了解，哈尔滨市通过流程优化，项目总体审批时限压缩至38—83个工作日。其中，招拍挂工业厂房（仓储）类项目最短的审批时限为38天。

同时，哈尔滨市还推进施工许可阶段运行机制运行。

突出一张清单、一份办事指南、一个申请表单办理多个审批事项。将阶段内包含的施工图审查、消防审查、人防审批、施工许可证核发等12个事项统筹整合，让申请人在一个窗口、准备一份材料办理多个审批事项。

突出一口收件、平台推送、信息共享、计时协同办理模式。一个窗口统一收件，平台分别推送至各部门筹备协同，各部门限定3个工作小时反馈协同结果。

突出一口受理、同步计时、并联审批、计时办结模式。一个窗口统一受理后，各部门同步并联按时审批，并将审批结果上传平台，方便申请人和审批部门共享利用。

突出阶段内办理事项智能衔接和办理结果智能应用。对于阶段内审批事项互为前置要件的，待前一审批事项办理完毕后，平台自动提示下一个部门并开始计时下一个事项办理。

突出办事便利度。逐步实现网上全流程办理和电子证照功能，做到“不见面”审批，申请人可通过平台随时查看各环节办理进度和办结证书。

近日，哈尔滨市住房和城乡建设局会同哈尔滨市发改、规划、营商、城管、不动产等部门，初步确定了“工改”全流程审批总时限从2019年下半年实现的全流程38至83个工作日，精减优化为35至67个工作日。比国家要求的120个工作日进一步压缩了近一半时间。由原来21个审批流程优化合并为17个。其中，基础工程设施类、市政管线改造（占挖道）工程项目调整后的审批时限为24至35工作日。

下一步，哈尔滨市还将针对工业产业项目建设进一步研究制定“标准地”简易流程分类，预计做到“拿地”后15个工作日即可完成立项至竣工验收的全流程审批。