7月1日起黑龙江自贸试验区内部分低风险食品生产许可实施“告知承诺制”

人民网哈尔滨6月19日电 为进一步支持中国（黑龙江）自由贸易试验区建设，黑龙江省市场监管局决定自2020年7月1日起至2021年12月31日，在黑龙江自贸试验区内开展部分低风险食品生产许可实施“告知承诺制”试点工作。

据介绍，试点工作适用于黑龙江自贸试验区内部分低风险食品类别生产许可证新办、延续、变更事项。部分低风险食品类别包括大米、其他粮食加工品、干制食用菌、炒货食品及坚果制品、代用茶、糖果、水果干制品、小麦粉、蔬菜干制品、再制蛋类、干蛋类、挂面、食糖、味精、淀粉糖。已取得食品生产许可证但有效期未届满的，继续有效；申请新办、延续或变更的，按告知承诺制方式办理。

黑龙江省市场监管局统一提供食品生产许可审批告知承诺书式样。各相关审批部门将实行告知承诺制审批有关事项在办公场所、网站公示，一次性告知申请人审批条件和所需材料，方便申请人索取、下载。对申请人承诺符合审批条件并按要求提交申请材料、承诺书的，审批部门当场受理并办理审批，经审查合格的，当场发放食品生产许可证。

审批部门在许可决定作出之日起2个月内，对申请人的承诺内容是否属实进行检查。发现申请人实际情况与承诺内容不符的，要求其限期整改，逾期不改或整改后仍不符合条件的，依法撤销行政许可决定。发现申请人有违法行为的，依法查处。被撤销食品生产许可证书的食品生产者，不再适用告知承诺许可方式。撤销、注销食品生产许可证书，应由审批部门依法依规、按程序负责实施，并在官方网站上公示。

对部分低风险食品生产许可实施“告知承诺制”试点的同时，完善事中事后监管。在日常监督检查全覆盖的基础上，严格落实“双随机、一公开”，督促企业生产过程持续合规。研究建立与告知承诺制相适应的风险分级管理制度，梳理建立相应类别产品风险清单，完善企业信用档案，探索将失信违诺纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。（杨雪楠、纪祥勇）