牡丹江市司法局推动“我为群众办实事”走近百姓身边

人民网哈尔滨4月19日电 为检验司法行政队伍教育整顿成效，真正解决群众的烦心事，牡丹江市司法局以队伍教育整顿为抓手，充分发挥公共法律服务各项职能优势和法律服务志愿者队伍的作用，深入推动“我为群众办实事”走近百姓身边，把实事办实、好事办好，群众纷纷点赞。

以社区共建为抓手，精准掌握群众对法律服务需求

开展司法行政系统队伍教育整顿以来，牡丹江市司法局一步一动狠抓落实，力求在取得实效上见真章。

组织召开由社区干部、群众代表、法律援助对象、律师代表等20余人参加的“我为群众办实事”专题座谈会，倾听群众意见。深入两个共建社区走访调研，听民情、访民意、解民需，对照群众需求，结合工作职能，制定了12项法律服务便民具体措施，对症施为，满足群众法律服务需求。深入小区开展两次清理越冬垃圾志愿服务，共清理垃圾50余吨。

实施法律援助，保障困难群众获得必要法律服务

强化法律援助为民意识和服务措施，扩大法律援助范围，将法律援助范围覆盖至因疫情导致的劳动关系纠纷、劳动报酬纠纷、房屋租赁纠纷；开通帮扶春耕农民绿色通道，助力春耕生产。加强异地法律援助协作力度，保障受援人异地维权，全面落实网络便民服务以及网上咨询服务。充分发挥法律服务网以及“12348”热线作用，做到法律援助预约办、线上办、网上办。深入推进“减证便民”，制定了《牡丹江市法律援助承诺制实施办法》，全面落实证明事项告知承诺制，让群众“只进一扇门”，实现“最多跑一次”“一件事一次办”。2021年一季度，办理法律援助案件907件，为受援人挽回经济损失1496.58万元；“12348”法律服务热线及现场共解答咨询5582人次；直播宣传民法典讲座3场，受众2000余人；开展法律援助进社区13场次。

整合资源，满足群众个性化公共法律服务需求

一是完善大调解工作格局。成立了专业解决新型社会矛盾纠纷的综合性服务平台——专业人民调解中心，秉承“有纠纷、找调解，不收费、解民忧”的理念，坚持调解案件对当事人不收费，以亲民、便民、利民、高效、低成本和不伤和气的调解特色赢得百姓信服。教育整顿以来，牡丹江市专业人民调解中心调解纠纷103件，把各类矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，实现了法律效果与“和为贵”社会效果的“双赢”。

二是拓展公证服务领域。为发挥赋强公证降低债权实现成本、提高债权实现效率、减少法院诉讼压力、增强金融业务公信度等优势，4月2日，与金融机构签订赋强公证协议，开展赋强公证与金融业务合作共建、融合发展，构建了矛盾纠纷多元化解决机制，有效推动公证、金融和法院共同护航经济社会高质量发展。打通公证服务“最后一公里”，拓宽减免公证费事项范围，牡丹江公证处对70周岁以上老人或残疾人上门预约办结公证7件，牡丹江市雪城公证处利用患者中午诊疗空隙，主动到医院为当事人办理委托售房公证，并减免公证费用，新区公证处延伸服务内容，为当事人赴异地办理继承权公证提供帮助。

三是着力发挥仲裁法律制度优势。牡丹江仲裁委员会开展“护航”企业系列活动，以专题讲座的形式宣传普及仲裁解决纠纷的制度优势。针对金融机构关心的执行难和费用高问题，拿措施、出办法，真心实意解决急需。对接牡丹江市中级人民法院，疏浚执行通道，降低费用，真心服务。

四是整合资源为企业提供优质公共法律服务。借助黑龙江省第四届旅发大会在牡丹江召开之际，牡丹江市司法局制定了《开展助力旅发服务民企“法治体检”专项活动实施方案》，组建了以律师为主体，公证员、基层法律服务工作者、人民调解员等共同参与的综合性、专业性法律服务团队，以“菜单式普法、点单式服务”模式，为旅游企业、重点民营企业等开展免费“一对一”法治体检服务。采取主动对接旅游、工信、商务、市场监管等相关行业主管部门和市工商联、重点企业、重点项目等方式，对民营企业法律服务需求进行调查摸底，做到“四个必检”，即：涉旅民营企业必检、大型民营企业必检、创新要素集中民营企业必检、矛盾问题困难多的民营企业必检。通过法治体检，实现“四个必知”，即：对民营企业政策法规必知、民营企业经营管理中的法律风险必知、民营企业法律需求必知、民营企业发展面临的法律难题必知。并针对涉旅民营企业法治需求，组织专业法律服务团赴涉旅民营企业、旅游景区及全市重点民营企业开展民法典、旅游法、消费者权益保护法等法律的宣传活动，以维护民营企业合法权益，帮助民营企业完善治理结构、健全管理制度、防范法律风险、化解矛盾纠纷为目标，推动“将法律保护关口进一步前移”，促进民营企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，努力为民营经济发展提供优质的公共法律服务。

加强执法监督，规范行政行为维护群众合法权益

畅通行政执法监督投诉举报渠道，通过牡丹江市人民政府门户网站行政执法信息公示平台和市司法局微信公众号，公布全市各部门及各县（市）、区53家单位行政执法监督电话、邮箱，对群众反映的执法问题按程序迅速调查处理，并及时反馈处理结果。全面落实行政复议一次性告知制度，印制《申请行政复议指导手册》，在市公共法律服务中心设立窗口受理复议申请，3月份解答行政复议咨询13人次，立案受理11件。（韩婷澎、陈兆波）

图片由牡丹江市司法局提供。