佳木斯桦南县：以党建引领“小网格”构筑基层治理“大格局”

人民网哈尔滨5月20日电 党史学习教育开展以来，桦南县把学党史、悟思想的落脚点和发力点放在办实事、开新局上，在推动基层社会治理服务实践中着力解决网格召唤无力、力量下沉不强、作用发挥不够等问题，坚持党建引领，创新实行“四化覆盖·先锋到格”模式，把战斗堡垒在网格覆盖、党员力量在网格集结、先锋作用在网格体现、常态运行在网格保持，切实以党建引领“小网格”构筑基层治理“大格局”。

“驻格先锋队”主动认领服务项目。

围绕“一格一堡垒”，桦南县全面增强“格有所呼、必有所应”党建引领快速响应功能，由社区党组织按照就近服务、就便工作等原则，组织县域149家机关事业单位、17家中省市直单位、225个非公企业和社会组织等驻格联建，在社区层面组建“1+3+N”型联合党委21个；在社区网格层面组建驻格党支部241个，驻格党支部隶属于联合党委，形成上下贯通、左右联动、区域一体、共融共建的立体网化组织体系。

“驻格先锋队”开展卫生整治等活动。

桦南县实行“N+1”多名党员、干部驻一格，由驻格联建单位下沉入党积极分子、预备党员、党员和干部等3700余人，建立“驻格先锋队”241个。实行“1+N”一名党员包多户模式，根据驻格党员干部数量、网格户数、共建单位职能等实际确定下沉驻格党员、干部数量及包户数量，平均每名党员干部包20-30户，有效解决结对单位多少不一、联建力量冷热不均问题，实现驻格包干到户“全覆盖”、服务半径最小化、服务效能最大化。在驻格先锋队中深入开展“双报到、双服务、双评议”活动，开展环境卫生整治、文明城创建等志愿服务活动670余次。

为全面增强“走进群众、服务群众”党建引领联系服务功能，桦南县探索驻格先锋队“平战结合”模式，“平时”为预备役，实行“每周进格”制度，先锋队自行安排具体时间，每周进格1次协同网格员开展工作，或入户走访、解难题、办实事；“战时”为突击队，先锋队应急突发事件“召之即战”，由社区统一指挥、专职网格员交办具体应急任务。设立党员先锋岗216个、党员责任区563个，服务居民群众达6.3万余人次。

聚焦运行管理科学化，围绕“一制管长远”，桦南县全面增强“抓到日常、融入经常”党建引领高效运行功能，建立定期联席会议制度，每季度召开1次社区联合大党委会议，每月召开1次驻格党支部会议，推动驻区联动、驻格共建工作；建立网格先锋“积分制”，制定电子“积分台账”，张贴“红黄积分榜”，每月定期对联建单位、党员驻格服务和活动情况公示，并通报反馈给相关单位，健全管用见效闭环机制。（王莹、唐鹏）

图片由桦南县委宣传部提供。