佳木斯市公安局打造“警格+网格”联动共治新格局

政法队伍教育整顿开展以来，佳木斯市公安局紧密结合“我为群众办实事”实践活动，聚焦打造共建共治共享的市域现代社会治理新格局，集中解决突出问题，特别是集中整治漠视侵害群众利益、群众反映强烈的突出问题，积极探索实践警务网格化新模式，让“警格+网格”真正成为便民服务的第一窗口、发现问题的第一哨所、解决矛盾的第一防线、联防联控的第一阵地，努力以实际行动取信于民。

创新理念 三级网格良性互动精准叠加

人民公安为人民，是人民警察队伍永远不变的宗旨。佳木斯市公安局准确把握教育整顿的定位要求，聚焦民心警意，围绕提升基层社会治理精细化水平，创新和完善网格化社会治理体系这一课题，紧密结合“我为群众办实事”，开展公安警力融入网格化治理体系。

大事全网联动，小事一格解决。派出所设置网格工作事项清单，落实分类考核奖惩，常态化开展信息采集、隐患排查、治安巡逻等日常工作，同时还建立联席会议制度，增进与网格员的良性互动，将公安打防管控深耕于社区。社区网格员+网格警员+兼职网格员，三级网格精准叠加，相互配合，将矛盾纠纷迅速化解。“基础信息联采、特殊群体联管、矛盾纠纷联调、服务宣传联动、网格平安联建”，通过“五联”工作法，切实发挥社区警务网格工作的支点作用，让群众更有获得感、幸福感、安全感。

不久前，佳木斯某小区部分业主因为停车问题与物业公司发生矛盾，同在业主群内的一名兼职网格员发现了这一情况后，迅速将信息递交给网格警员。网格警员通过联系社区网格员，将双方邀请到一起，最终通过协商将问题圆满地解决。

聚焦平安 风险隐患立即排查立竿见影

为了更好地推进网格化管理工作，佳木斯市各县（市）区公安分局引入执法力量参与到网格化管理当中，在这样的大环境中，派出所通过“网格+警格”的融合协作，探索加强基层社会治理的新模式。以“四长两员”为骨干，由分局党委书记、局长担任网格总警长，分局党委成员、各派出所所长及社区副所长分别担任一至三级网格警长。

社区网格员是眼睛、耳朵、嘴，网格警员是手。社区网格员把日常走访所看到的、听到的异常情况，所感知到的“风吹草动”、各项治安隐患、不稳定因素和群众求助第一时间通报给网格警员，网格警员经过分类、整理、汇总和核实后，将有价值的信息录入信息库，这样，通过社区网格和警务网格的通力协作实现“1+1>2”的效果。

强化联动 线上线下互联互通共治共享

为进一步推动“警格”和“网格”融合，佳木斯市公安局深化大数据应用，通过推行“共建+共治+共享”综合治理警务融合新模式，全方位、动态化采集、录入、更新各类信息，为社区治安管控和打击违法犯罪提供信息支撑。

线上互联互通，线下配合默契。在“警格”“网格”融合中，民警、辅警和网格员共同当好信息员、调解员、巡逻员、服务员、帮教员、宣传员“六大员”，形成“信息联采、治安联防、纠纷联调、服务联动、平安联建、风险联控”工作格局。

“我们根据社区采集信息制作警务实战图、全面绘制社区VR电子地图、组建社区‘天网’全覆盖视频系统等。绘制警务实战图完成后，社区信息录入率达到100%，目前已经实现‘提栋知户、提户知人’。”松林派出所所长周围介绍，松林派出所还将户政业务、驾管业务、港澳通行证签注、交通违法处理等业务全部延伸进社区，并开通微信公众号，实现网上预约服务、延时服务、弹性服务和上门服务，赢得社区群众的广泛好评。“网格”与“警格”的双格融合，开拓了社区警务的新阵地。

在社区网格员、专职网格警员和兼职网格警员的共同努力下，佳木斯市公安局对全市行业场所、企业单位等基本信息实现了动态掌控，提高了预防各类风险的能力。截至目前，佳木斯全市可防性案件数同比下降32.6%，没有发生一起影响恶劣的重大案件。