佳木斯市全面推进乡村振兴 争当农业现代化排头兵

发布会现场。人民网 焦洋摄

人民网哈尔滨6月1日电 （韩婷澎）佳木斯是传统的农业大市，3000万亩肥沃耕地、250亿斤粮食综合产能、高达90%粮食商品率，奠定了国家粮食主产区和优质商品粮基地的重要地位。在“黑龙江省庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会”佳木斯市专场上，佳木斯市委副书记、市长丛丽说，推动农业大市向农业强市转变，争当农业现代化排头兵是佳木斯维护国家粮食安全的神圣职责。

佳木斯市委副书记、市长丛丽作主旨发布。人民网 焦洋摄

丛丽介绍，佳木斯将坚定不移打造中国的大粮仓、绿色的大厨房，为全国人民提供优质粮食和绿色食品，具体措施可以概括为 “五化”。

推动粮食生产科技化。扩大优质粮食供给，就必须推动“藏粮于地、藏粮于技”，为农业插上科技的翅膀。要解决好黑土地的产出率，良种覆盖率，综合机械化率，农业科技进步率，抢抓创建建三江国家农高区的历史性机遇，推动农技研发向园区集中、农业科技进步率突破70%，打造现代农业的佳木斯样板。

推动加工产业规模化。佳木斯将围绕“粮头食尾”“农头工尾”，一手抓现有农业加工龙头的培育壮大，一手抓大企业大集团的积极引入，通过存量、增量与质量并举，把农副产品加工业打造成千亿级产业，实现一二三产业融合发展。

推动经营主体多元化。佳木斯将积极培育合作组织、专业大户、家庭农场、农业企业等多元化经营主体，创新“龙头企业+合作社+农户+基地”等经营模式，切实提高农业生产的组织化程度和农民致富增收能力。

推动质量效益最大化。佳木斯通过塑造优质农产品品牌，一头连结生产端，倒逼高产量转向高质量；一头连接消费端，促进种得好转向卖得好，全面提升农业质量效益和竞争力。采取市场化方式、现代化手段，把“佳木斯大米”“佳木斯大豆”“佳木斯木耳”等区域公共品牌擦得更亮，打造充分体现佳木斯特色的“金字招牌”。

推动区域农业协同化。充分发挥区域中心城市的优势，建立完善新型社会化服务体系，走与周边地市、农垦森工协同发展的路子，加快推动大三江农业一体化。

丛丽表示，佳木斯市是全省脱贫攻坚主战场之一，脱贫攻坚战取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移，也是历史使命和艰巨任务。佳木斯把实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，作为今年乃至“十四五”时期“三农”工作的第一位任务。

丛丽表示，佳木斯市建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、健全农村低收入人口常态化帮扶机制、进一步提升脱贫地区发展水平，做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接，从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，重点在5个方面做好衔接。

一是抓好工作机制衔接。坚持市县乡抓落实的工作机制，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、项目建设、要素保障方面的有机结合，做到一盘棋、一体化推进。二是抓好政策衔接。加大对脱贫地区基础设施建设的支持，重点谋划一批道路、供水安全、电网升级改造、乡村物流、高标准农田、通信网络等基础设施建设工程。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定，继续改善义务教育薄弱学校办学条件，实施农村危房改造，进一步提升脱贫地区公共服务水平。三是抓好发展规划衔接。结合脱贫攻坚的完成情况和乡村振兴新的目标要求，按照缺什么补什么的原则，合理把握调整节奏、力度、时限，将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措纳入“十四五”规划。四是抓好产业就业帮扶衔接。立足供给侧结构性改革，围绕“粮头食尾”“农头工尾”，培育龙头企业，打造优势品牌，扶持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。发挥科技特派员作用，支持龙头企业、合作组织、致富带头人发展，完善利益联结机制，促进脱贫人口稳定就业。五是抓好工作队伍和人才衔接。原来派到乡村去的人才和工作队伍，根据需要继续保留直接转换成乡村振兴工作队。延续脱贫攻坚期间各项人才智力支持政策，建立健全引导各类人才服务乡村振兴长效机制，为乡村振兴提供人才支撑。