哈尔滨市全力建设“哈尔滨营商环境”品牌

日前，哈尔滨市委市政府优化营商环境领导小组印发《哈尔滨市2021年优化营商环境工作要点及任务分工》。今年，哈尔滨市将深化“放管服”改革，打造跨业务、跨部门、跨平台、跨层级、跨地域的“一件事最多跑一次”整体服务，推进政务服务“一网通办”，加强社会信用体系建设，全面提升社会诚实守信水平，建设“哈尔滨营商环境”品牌，营造优化营商环境的良好社会氛围。

深化“放管服”改革

“最多跑一次”向“一件事最多跑一次”转变

今年，哈尔滨市将进一步加强市、区（县）两级政府及市级部门权责事项的动态调整，持续加大下放和赋权力度。建立“办好一件事”工作机制，从各部门“最多跑一次”向“一件事最多跑一次”转变，打造跨业务、跨部门、跨平台、跨层级、跨地域的整体服务。

加强综合实体政务服务大厅综合服务窗口建设，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批模式，进一步缩减部门专业窗口，推动政务服务事项加快向综合实体政务服务大厅汇集、向综合窗口进驻，实行“应进必进”“一窗通办”，不断提高政务服务效能，提升群众办事满意度。

加快“数字政府”建设

积极推动政务服务“一网通办”“跨省通办”

全力推进实现全部高频事项在“一网通办”平台的电脑端、移动端、自助服务终端上开通业务办理。利用市政务服务网办事服务，让更多政务服务事项一网受理、一网出件。“网上可办率”“网上实办率”“全程网办率”“办事指南合格率”等指标不低于95%、50%、70%、99%。社区政务服务事项在“一网通办”平台开通服务。

全市选取90个街道（乡镇）便民服务站设置自助终端。推广应用“e冰城”手机App，首批开通办户口、办税、办医保等百项高频民生服务，推出身份认证、一键办事（秒批）等功能。同时，哈尔滨市将与海口市、三亚市开通自助终端“跨省通办”，与深圳市、长春市、沈阳市开通线上线下协同“跨省通办”。

推动政务诚信建设

加强对损害营商环境案件问题线索专项督办督导

全市将推动市政府各部门政务承诺制度化，建立政务信用信息归集共享机制，扩大街道乡镇政务诚信建设试点，推动政务诚信建设向基层延伸。升级改造市信用信息共享平台，实现与省平台互联互通和信息共享。制定全市企业信用评价标准，推动重点行业开展信用评价，实施分级分类监管。规范“黑名单”认定，清理不当运用失信惩戒措施，防止信用惩戒泛化。

同时，全市将加强对损害营商环境案件问题线索的专项督办督导，做到“有诉必接、有诉必查”。加强案件办理的全程跟踪监督。开展“清赖行动”专项整治“回头看”专项监督。

找准短板重点突破

创建更好更多更具特色的“哈尔滨营商环境”品牌

以问题导向为抓手，建立问题清单督导机制，找准短板和弱项，重点突破。

聚焦办事痛点、堵点、难点，以企业和群众满意为立足点，搭建“政府、企业、市场”沟通平台，建立完善具有哈尔滨特色的社会信用体系和运行机制，创建全国信用体系建设标杆城市，推动创建更好、更多、更具特色的“哈尔滨营商环境”品牌。（记者 张立馨)