发布会现场。人民网 焦洋摄
人民网哈尔滨6月10日电 (杨雪楠)6月10日,由中共黑龙江省委宣传部主办的“奋斗百年路 启航新征程——黑龙江省庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会”举行伊春市专场。伊春市委书记赵万山以“赓续红色血脉、践行初心使命,努力让老林区焕发青春活力”为主题作主旨发布,回望伊春的百年沧桑巨变,及党的十八大以来伊春市经济社会发展的历史性成就和历史性变革。
伊春市委书记赵万山作主旨发布。人民网 焦洋摄
赵万山介绍,伊春坐落在小兴安岭腹地,红色基因在青山绿水间代代相传。东北抗联14年艰苦卓绝的抗日斗争中,赵尚志、李兆麟、冯仲云、夏云杰等抗日将领率领抗联战士长期战斗于此。1948年伊春林区开始大规模开发建设,林业三师7000多名官兵同以马永顺为代表的林区开发建设者爬冰卧雪、战天斗地,为国家建设累计提供木材2.7亿立方米,占全国国有林区的五分之一。2000年国家天保工程实施后,伊春大幅调减木材产量,推动林区重大转折与变革,2011年停止了森林主伐,2013年率先全面停止天然林商业性采伐,进入“大转型、大改革”新时期。2020年,全市地区生产总值由1952年的1.6亿元增加到295.2亿元,森林蓄积由国家天保工程实施时的2.05亿立方米增长到3.64亿立方米。党的十八大以来,伊春经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,自觉全面融入新发展格局,对标建设“六个强省”,确立了“生态立市、旅游强市”发展定位,坚定走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量转型发展之路。
蹄疾步稳把改革向纵深推进,林区体制机制发生系统性、整体性、重构性深刻变革。统筹推进“大转型、大改革”,重点国有林区改革、部分行政区划调整、地方党政机构改革系统集成、协同高效。组建黑龙江伊春森工集团,创新实行“省属市管”体制。完成伊春有史以来范围最大、涉及面最广的部分行政区划调整,撤销15个市辖区,整合设立4县4区,形成“一市五县四区”新格局。地方党政机构改革全面完成,市直和新设县区党政机构分别精简10%、41%,原“政企合一”体制下长期混岗混编问题彻底解决。“放管服”改革持续深化,营商环境满意度和变化感知度指标连续两年全省最佳,城市信用排名由2019年全国198名提升到88名。
坚决扛起维护国家生态安全重任,让伊春天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。划定生态保护红线1.31万平方公里,自然保护区覆盖率居全省之首,连续17年未发生重大森林火灾。山水林田湖草生态保护修复工程试点项目建设加快推进,自然保护区内23宗采矿权、探矿权全部退出。培育森林后备资源57.4万亩、国家储备林38.9万亩,森林蓄积量年均净增1000万立方米以上,森林覆盖率达83.8%。启动国家森林城市创建,城区、村庄绿化覆盖率分别提升至38.9%、30.7%。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,全市环境空气质量优良天数平均比例达96.6%,6个县区荣获“中国天然氧吧”称号,全面落实“河长制”,387条河流实现“一河一策”,全国首部废弃食用菌包污染环境防治条例颁布实施,污染防治攻坚战阶段性目标全部完成。
持之以恒转方式调结构,经济发展新旧动能加快转换。成功承办第二届全省旅发大会,实施旅游强市三年行动,推动国有景区经营体制转轨,“林都伊春·森林里的家”品牌全面叫响。2020年接待游客906.8万人次、实现旅游收入54.36亿元。围绕“粮头食尾”“农头工尾”,推动森林食品、林都北药全产业链发展,建成各类种养基地280个、药材种改基地97个,龙头企业达60余家,特色农产品加工转化率达45%。发挥伊春森工集团平台优势,森林资源经营板块更加完善。打造建龙西钢智能化、绿色化工厂,5G智能天车项目成为全省首个“5G+工业互联网”商用项目。森林康养、健康养老、电商物流等产业不断形成新的增长点。支撑产业转型发展的重点基础设施建设得到长足发展,哈伊高铁铁力至伊春段开工,伊汤公路建成通车,汤嘉公路加快建设,林都机场改扩建基本完成,改造棚户区1.2万套、老旧小区103个,“三供三治”等项目建设提速,拉动经济增长的作用持续增强。
始终坚持以人民为中心的发展思想,林区群众获得感、幸福感、安全感不断增强。坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,常态化疫情防控取得重要阶段性成果。公共财政民生领域支出比重提高至85%以上。全市建档立卡贫困人口全部脱贫,提前一年完成脱贫攻坚任务。2020年城乡居民人均可支配收入分别达到26881元、17386元,伊春森工集团职工年人均工资较改革前增加1.48万元。妥善安置停伐后林业富余职工8.1万人次。推进“健康伊春”建设,基层医疗卫生服务体系不断完善。低保、特困供养连年提标,大病保险最高支付限额上不封顶,核销比例全省最高。推动扫黑除恶专项斗争进入常态化。先后获得国家卫生城市、全国文明城市荣誉称号,荣获全国双拥模范城“七连冠”,两次捧回全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯”。
全面加强党的建设,为高质量转型发展提供坚强保证。结合“三大改革”,坚持在消化中优化干部队伍,县区党政班子年轻干部占比提高了12.71%,引进各类人才8000余人。完善社区治理体系,推进林农交错地区村、社区、林场分公司一体化建设。扎实开展政法队伍教育整顿,持续深化干部作风整顿,提振了干事创业的精气神。坚持把制度建设贯穿始终,制度笼子扎得更紧更牢。充分发挥巡察利剑作用,用好监督执纪“四种形态”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全市政治生态根本好转,连续两年全省综合评价为“A”等次。